文：每經(jīng)記者宋戈、實習記者肖世清、每經(jīng)編輯廖丹

來源：每日經(jīng)濟新聞

8月3日，央行召開(kāi)2020年下半年工作電視會(huì)議，總結上半年各項工作，分析經(jīng)濟金融形勢，對(duì)下半年重點工作作出部署。會(huì)議要求，下半年要堅持新發(fā)展理念，以供給側結構性改革爲主線，紮實做好(hǎo)“六穩”工作、全面(miàn)落實“六保”任務，堅持總量适度、合理增長(cháng)，著(zhe)力穩企業保就業，防範化解重大金融風險，加快深化金融改革開(kāi)放，促進(jìn)經(jīng)濟金融健康發(fā)展。

值得注意的是，關于下半年的貨币政策動向(xiàng)，央行指出，要更加靈活适度、精準導向(xiàng)，切實抓好(hǎo)已出台穩企業保就業各項政策落實見效。同時，堅持市場化原則，尊重商業銀行自主經(jīng)營權，支持政策不附加硬性要求，消除小微企業顧慮和擔憂。

貨币政策要更加靈活适度、精準導向(xiàng)

在部署下半年的工作重點中，央行指出貨币政策要更加靈活适度、精準導向(xiàng)，切實抓好(hǎo)已出台穩企業保就業各項政策落實見效。綜合運用多種(zhǒng)貨币政策工具，引導廣義貨币供應量和社會(huì)融資規模增速明顯高于去年，同時注意把握好(hǎo)節奏，優化結構，促進(jìn)普惠型小微企業貸款、制造業中長(cháng)期貸款大幅增長(cháng)。

值得注意得是，7月30日召開(kāi)的中共中央政治局會(huì)議也提及“貨币政策要更加靈活适度、精準導向(xiàng)”。會(huì)議指出，要保持貨币供應量和社會(huì)融資規模合理增長(cháng)，推動綜合融資成(chéng)本明顯下降。要确保新增融資重點流向(xiàng)制造業、中小微企業。宏觀經(jīng)濟政策要加強協調配合，促進(jìn)财政、貨币政策同就業、産業、區域等政策形成(chéng)集成(chéng)效應。

此外，此次電視會(huì)議還(hái)要求，繼續打好(hǎo)防範化解重大金融風險三年攻堅戰。加快補齊金融風險處置制度短闆，健全重大金融風險應急處置機制。落實國(guó)務院金融委問責要求，實行重大金融風險形成(chéng)和處置問責，進(jìn)一步壓實各方責任。加強金融消費權益保護。加強風險監測評估，密切關注金融風險的邊際變化。充分發(fā)揮存款保險制度的作用。

在推動金融業穩妥有序開(kāi)放方面(miàn)，會(huì)議強調，積極穩妥推進(jìn)人民币國(guó)際化和資本項目可兌換，統一債券市場對(duì)外開(kāi)放外彙管理政策。深度參與全球金融治理，切實維護多邊主義。

在做好(hǎo)金融管理和金融服務工作方面(miàn)，央行指出，穩步審慎推進(jìn)本外币合一銀行賬戶試點。加快完善金融科技監管框架。提高國(guó)庫會(huì)計核算質量。推進(jìn)征信互聯互通。依法有效開(kāi)展反洗錢監管、調查與監測分析。積極穩妥推進(jìn)法定數字貨币研發(fā)。加快建立覆蓋全市場的交易報告制度和總交易報告庫。

尊重商業銀行自主經(jīng)營權

在深化金融領域體制機制改革方面(miàn)，央行指出，支持地方政府以化解區域性金融風險爲目标，量力而行，深化農村金融機構市場化改革。在推動改革中，要保持縣域農村金融機構法人地位總體穩定，保持我國(guó)金融組織體系的完整性。推動中小銀行資本補充，重點加大中小銀行發(fā)行資本補充債券支持力度。深化開(kāi)發(fā)性政策性金融機構改革。繼續牽頭推動金融業重點立法，深化“放管服”改革。

此外，值得一提的是，會(huì)議重點提出要尊重商業銀行自主經(jīng)營權，支持政策不附加硬性要求，消除小微企業顧慮和擔憂。抓好(hǎo)階段性督查和評估驗收，推動企業融資成(chéng)本明顯下降，切實推動金融系統向(xiàng)企業讓利。

民生銀行首席研究員溫彬對(duì)《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，央行通過(guò)一系列再貸款、再貼現等有針對(duì)性的貨币政策工具解決小微企業“融資難、融資貴”的困境，那麼(me)尊重商業銀行自主經(jīng)營權，意在通過(guò)該激勵措施使商業銀行將(jiāng)政策傳導至實體經(jīng)濟中。但同時，商業銀行要本著(zhe)商業化、市場化的原則，避免一些潛在的市場風險，在控制風險的前提下最大限度解決小微企業融資難、融資貴等問題。