文：李丹丹

來源：上海證券報

        □ 4000餘家中小銀行整體經(jīng)營穩健，資本和撥備水平充足，流動性整體充裕

　　□ 截至2019年3月末，投向(xiàng)其他類型資管産品的銀行理财産品爲10.7萬億元，較資管新規發(fā)布前下降17.1%

　　□ 截至2019年3月末，資管産品投向(xiàng)實體經(jīng)濟的資金爲37.9萬億元，占資管産品總資産的43.9%，較2018年末增加1.6個百分點

　　中國(guó)人民銀行25日發(fā)布《中國(guó)金融穩定報告（2019）》（下稱《報告》），對(duì)2018年以來我國(guó)金融體系的穩健性狀況進(jìn)行了全面(miàn)評估。

　　人民銀行有關部門負責人告訴記者，總體來看，經(jīng)過(guò)一年多集中整治，我國(guó)金融風險由前幾年的快速積累逐漸轉向(xiàng)高位緩釋，已經(jīng)暴露的金融風險正得到有序處置，金融風險總體收斂，金融市場平穩運行，人民币彙率在合理均衡水平上保持基本穩定，金融監管制度進(jìn)一步完善，守住了不發(fā)生系統性金融風險的底線。

　　中小金融機構整體經(jīng)營穩健

　　人民銀行有關部門負責人介紹，目前我國(guó)金融市場運行平穩，4000餘家中小銀行整體經(jīng)營穩健，資本和撥備水平充足，流動性整體充裕。

　　截至2019年三季度末，中小銀行核心一級資本充足率10.25%，貸款損失減值準備1.74萬億元，較上季末增加24.4%。2019年一至三季度中小銀行實現淨利潤4483.5億元，抵禦風險的“彈藥”充足。截至2019年三季度末，超過(guò)99.2%的中小銀行流動性比例高于監管要求，中小銀行流動性水平充足。

　　“整體看，我國(guó)中小銀行風險應對(duì)能(néng)力不斷提升，風險防控的主動性、前瞻性有所增強。”上述負責人稱，下一步，人民銀行將(jiāng)持續關注中小銀行流動性狀況，加強市場監測，不斷加大對(duì)中小銀行的政策支持，推動中小銀行進(jìn)一步完善公司治理，提高風險防控水平，實現中小銀行健康可持續發(fā)展。

　　近年來，在經(jīng)濟下行壓力加大、部分地區金融生态脆弱的情況下，個别地區發(fā)生了小規模擠兌事(shì)件。依托存款保險制度，人民銀行會(huì)同有關部門通過(guò)大力宣傳存款保險、打擊謠言犯罪、及時調撥現金等措施，快速平息了事(shì)件，有效維護了公衆信心和金融市場穩定。

　　這(zhè)位負責人指出，應理性看待當前部分中小銀行的風險狀況。一是當前我國(guó)經(jīng)濟增速總體上有所放緩，加之國(guó)際經(jīng)濟形勢日趨複雜，導緻我國(guó)經(jīng)濟中一些長(cháng)期積累的深層次矛盾逐漸暴露。商業銀行對(duì)宏觀經(jīng)濟的變化較爲敏感，尤其中小銀行自身體量較小、風險管理能(néng)力偏弱，因此受到的沖擊較爲明顯。

　　二是近期銀行業金融機構不良資産分類更加審慎，已將(jiāng)逾期90天以上貸款全部納入不良貸款，部分銀行將(jiāng)逾期60天以上貸款也逐步納入不良貸款，不良貸款率的上升，使得銀行撥備計提力度加大，可能(néng)導緻一些監管指标有所下降。

　　影子銀行治理效果初顯 以錢炒錢得到遏制

　　《報告》顯示，在金融管理部門的努力下，資管業務向(xiàng)本源回歸，風險逐步收斂。

　　一方面(miàn)，多層嵌套和通道(dào)業務收縮，資金空轉、以錢炒錢等行爲得到遏制。截至2019年3月末，投向(xiàng)其他類型資管産品的銀行理财産品爲10.7萬億元，較資管新規發(fā)布前（2018年4月末）下降17.1%。另一方面(miàn)，産品淨值化轉型加速。截至2019年3月末，淨值型資管産品38.8萬億元，較2018年末增長(cháng)10.2%。

　　同時，非标投資穩中有降。截至2019年3月末，全部資管産品投向(xiàng)貸款、資産收益權等非标的規模爲18.5萬億元，占資管産品淨資産的23.3%，較2018年末下降0.2個百分點。

　　再者，服務實體經(jīng)濟能(néng)力呈現恢複性增長(cháng)。截至2019年3月末，資管産品投向(xiàng)實體經(jīng)濟的資金爲37.9萬億元，占資管産品總資産的43.9%，較2018年末增加1.6個百分點。

　　截至2019年3月末，金融機構存續資管産品共13萬隻，募集資金餘額79.3萬億元。