文:劉嘉魁 來源:每日經(jīng)濟新聞
近日,地方金融管理機構更名加速推進(jìn),上海、天津、江蘇、内蒙古等地的地方金融管理局已經(jīng)完成(chéng)了更名,去掉了“監督”二字,顯示出地方金融管理機構的角色和定位發(fā)生了重大變化。
針對(duì)地方金融管理局去掉“監督”二字,一位地方金融監管人士表示,這(zhè)是爲了更好(hǎo)地履行地方金融管理的職責,避免與中央金融管理部門地方派出機構的監管職能(néng)重疊或沖突。
更名後(hòu)去掉“監督”二字
據《每日經(jīng)濟新聞》記者了解,截至1月24日,已經(jīng)有上海、天津、江蘇、内蒙古等多地的地方金融管理局官網完成(chéng)了更名,由原來的“地方金融監督管理局”變爲“地方金融管理局”,去掉了“監督”二字。這(zhè)些省區市的地方金融管理局與黨委金融委員會(huì)辦公室和黨委金融工作委員會(huì)同列,構成(chéng)了地方金融監管體制。
其中,上海市地方金融管理局于1月22日更新了官網信息,顯示爲中共上海市委金融委員會(huì)辦公室、中共上海市金融工作委員會(huì)、上海市地方金融管理局、上海市推進(jìn)國(guó)際金融中心建設辦公室。局長(cháng)周小全的個人簡介頁面(miàn),也相應修改爲中共上海市委金融委員會(huì)辦公室常務副主任、中共上海市金融工作委員會(huì)常務副書記、上海市地方金融管理局局長(cháng)、上海市推進(jìn)國(guó)際金融中心建設辦公室主任。
天津市地方金融管理局于1月19日正式挂牌成(chéng)立,并在官網同步更新。官網信息顯示,天津市地方金融管理局與金融委員會(huì)辦公室和金融工委同列,名稱調整方式與江蘇省地方金融管理局類似,由此前的“天津市地方金融監督管理局”調整爲“天津市地方金融管理局”。市委常委、常務副市長(cháng)、市委金融辦主任、市委金融工委書記劉桂平,市委常委、市委組織部部長(cháng)周德睿出席儀式并揭牌。
今年初,江蘇省作爲第一批地方金融兩(liǎng)委挂牌的省份,江蘇省地方金融管理局率先挂牌成(chéng)立。官網顯示,中共江蘇省委金融委員會(huì)辦公室、中共江蘇省委金融工作委員會(huì)和江蘇省地方金融管理局的字樣(yàng)同列。此前擔任江蘇省政府副秘書長(cháng)的鞏海濱已任江蘇省委金融委員會(huì)辦公室常務副主任、省委金融工作委員會(huì)常務副書記、省地方金融管理局局長(cháng)。
内蒙古自治區地方金融管理局也于近日更新了官網信息,顯示爲中共内蒙古自治區黨委金融委員會(huì)辦公室、中共内蒙古自治區黨委金融工作委員會(huì)、内蒙古自治區地方金融管理局。馬保國(guó)已任自治區黨委金融委員會(huì)辦公室分管日常工作副主任、金融工作委員會(huì)分管日常工作副書記、自治區地方金融管理局局長(cháng)。
此外,福建、青海等省份的地方金融管理局官網也已經(jīng)更名,更名方式與上述地區類似。
爲什麼(me)去掉“監督”二字?
本輪黨和國(guó)家機構改革中,金融監管體制改革是重點之一。地方金融管理局的更名,是本輪機構改革中,金融領域的重要舉措,旨在加強黨中央對(duì)金融工作的集中統一領導,提高金融服務實體經(jīng)濟的質效,有效防範化解金融風險,維護區域金融穩定。
2023年3月,《黨和國(guó)家機構改革方案》提出,組建中央金融委員會(huì),負責金融穩定和發(fā)展的頂層設計、統籌協調、整體推進(jìn)、督促落實,作爲黨中央決策議事(shì)協調機構。設立中央金融委員會(huì)辦公室,作爲中央金融委員會(huì)的辦事(shì)機構,列入黨中央機構序列;組建中央金融工作委員會(huì),統一領導金融系統黨的工作,指導金融系統黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設等,作爲黨中央派出機關,同中央金融委員會(huì)辦公室合署辦公。
地方層面(miàn),機構改革方案提出深化地方金融監管體制改革,建立以中央金融管理部門地方派出機構爲主的地方金融監管體制,統籌優化中央金融管理部門地方派出機構設置和力量配備。
那麼(me),爲什麼(me)地方金融管理局要去掉“監督”二字呢?一位地方金融監管人士向(xiàng)記者表示,這(zhè)是爲了更好(hǎo)地履行地方金融管理的職責,避免與中央金融管理部門地方派出機構的監管職能(néng)重疊或沖突。地方金融管理局的主要職責是貫徹落實中央金融委員會(huì)的決策部署,協助中央金融管理部門地方派出機構做好(hǎo)金融監管工作,推動地方金融改革創新,服務地方經(jīng)濟社會(huì)發(fā)展,防範化解地方金融風險,維護地方金融穩定。
地方金融管理局的更名,也預示著(zhe)今後(hòu)地方金融監管體制的改革方向(xiàng)。一方面(miàn),要加強與中央金融管理部門地方派出機構的協調配合,形成(chéng)有效的監管合力,打破部門壁壘,防止監管套利、監管真空、監管碎片化。另一方面(miàn),要發(fā)揮地方金融管理局的專業優勢,針對(duì)地方金融市場的特點和需求,制定有針對(duì)性的政策措施,促進(jìn)地方金融市場的健康發(fā)展,支持地方經(jīng)濟轉型升級,服務民生改善。