文：李願 來源：21世紀經(jīng)濟報道(dào) 

3月18日，銀保監會(huì)副主席曹宇在“全球财富管理論壇2023年會(huì)”上表示，擴大金融業對(duì)外開(kāi)放是建設中國(guó)式現代化的必然要求，中國(guó)式現代化是具有中國(guó)特色、符合中國(guó)實際的現代化，是實現中華民族偉大複興的光明大道(dào)，金融業在實現中國(guó)式現代化進(jìn)程中將(jiāng)發(fā)揮獨特作用。

一是擴大金融業開(kāi)放是中國(guó)經(jīng)濟高質量發(fā)展的需要。經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，中國(guó)已成(chéng)爲世界第二大經(jīng)濟體，經(jīng)濟已從高速增長(cháng)階段轉向(xiàng)了高質量發(fā)展階段，隻有繼續毫不動搖擴大金融業開(kāi)放，吸引更多全球高質量金融資源，才能(néng)爲經(jīng)濟高質量發(fā)展提供高水平的金融支持。

二是擴大金融業開(kāi)放是中國(guó)金融業自身發(fā)展的需要。曹宇表示，目前中國(guó)已建成(chéng)世界第一大銀行市場和第二大保險市場，但大而不強、大而不精的問題依然存在，通過(guò)吸引優質國(guó)際金融機構來華投資、拓展業務，將(jiāng)先進(jìn)的管理理念、成(chéng)熟的管理技術和産品引入中國(guó)市場，促使中資金融機構加快創新步伐。

“擴大開(kāi)放將(jiāng)進(jìn)一步助推金融業深化供給側結構性改革，不斷優化治理機制、管理水平、服務能(néng)力，借鑒國(guó)際經(jīng)驗，實現中國(guó)金融業自身的高質量發(fā)展。”曹宇認爲。

三是擴大金融業開(kāi)放是構建新發(fā)展格局的需要。構建雙循環新發(fā)展格局要求我們更好(hǎo)地利用國(guó)内國(guó)際兩(liǎng)個市場、兩(liǎng)種(zhǒng)資源，中國(guó)將(jiāng)堅定奉行互利共赢的開(kāi)放戰略，支持擴大金融開(kāi)放，推進(jìn)國(guó)内的金融規則、規制、管理标準與國(guó)際接軌，共同培育全球發(fā)展新動能(néng)，讓世界共享中國(guó)經(jīng)濟發(fā)展的紅利，爲建設開(kāi)放型世界經(jīng)濟作出貢獻。

對(duì)于下一步銀行業保險業的開(kāi)放，曹宇介紹稱，銀保監會(huì)將(jiāng)重點做好(hǎo)三方面(miàn)工作：

一是與高标準國(guó)際經(jīng)貿規則對(duì)标對(duì)表，進(jìn)一步提升中國(guó)金融業的制度型開(kāi)放水平。中國(guó)與14個國(guó)家簽署的《區域全面(miàn)經(jīng)濟夥伴關系協定》已于去年正式生效，該協定代表了目前中國(guó)金融領域開(kāi)放承諾的最高水平，爲擴大制度型開(kāi)放打下了良好(hǎo)基礎。“接下來，我們還(hái)將(jiāng)主動對(duì)照《全面(miàn)與進(jìn)步跨太平洋夥伴關系協定》和《數字經(jīng)濟夥伴關系協定》等高标準經(jīng)貿協議規則，進(jìn)一步提升開(kāi)放水平。”曹宇表示。

二是推動監管規則與國(guó)際接軌，加強和完善現代金融監管。曹宇表示，近年來，我們主動對(duì)接國(guó)際監管規則新标準，開(kāi)展銀行業保險業資本監管改革，提升金融體系的穩健性。《保險公司償付能(néng)力監管規則（Ⅱ）》已經(jīng)發(fā)布實施，《商業銀行資本管理辦法（征求意見稿）》正在公開(kāi)征求意見，“未來還(hái)將(jiāng)在氣候變化、綠色金融、數字經(jīng)濟等大家共同關心的領域進(jìn)行積極的探索和嘗試。”

三是進(jìn)一步優化市場化、法治化、國(guó)際化營商環境。曹宇表示，我們將(jiāng)在内外資一緻的基礎上，主動回應外資金融機構的訴求，創造公平競争的市場環境，依法保護金融機構合法權益，激活在華外資機構的發(fā)展動力，促進(jìn)中外資銀行保險機構共同發(fā)展。