文：張壽林 

來源：每日經(jīng)濟新聞

“兩(liǎng)會(huì)”期間議國(guó)是，頂尖學(xué)者抒灼見。

在經(jīng)濟面(miàn)臨下行壓力情形下，金融體系如何更好(hǎo)服務實體經(jīng)濟，支持經(jīng)濟高質量發(fā)展？3月10日，每日經(jīng)濟新聞（下稱“NBD”）記者對(duì)話北京大學(xué)國(guó)發(fā)院副院長(cháng)、數字金融研究中心主任黃益平，他指出，金融體系面(miàn)臨的問題是結構性的，諸如結構上的不平衡等等。他還(hái)指出，經(jīng)濟模式在轉型，金融模式亦應跟著(zhe)轉過(guò)來。

“如果將(jiāng)來有條件，我當然支持辦民營銀行，我們國(guó)家堅持兩(liǎng)個‘毫不動搖’，也包括在金融領域裡(lǐ)應有更多的非公有制金融機構，這(zhè)本身就是一個成(chéng)熟、健康的金融市場的重要表現。”黃益平說。

我國(guó)銀行數量多，但也有結構不平衡問題

NBD：民營銀行設立堅持“成(chéng)熟一家，批準一家”，但在前兩(liǎng)年增至19家後(hòu)至今未有新的設立，存量的4000多家銀行業金融機構也在陸續合并。請問您認爲當前我國(guó)銀行供給是否充分？

黃益平：從數量來說是很充分的，我們的金融體系規模非常大，在國(guó)際上都(dōu)算很大，廣義地看我們的銀行體系、我們的資本市場，在全世界都(dōu)排前列。我覺得從量上來說沒(méi)有問題，問題是結構上的，這(zhè)方面(miàn)最爲突出，就是對(duì)中小企業、創新企業的服務，以及普惠金融還(hái)不足。所以，簡單來說就是總量上很多，但結構上不平衡的問題也不少。

NBD：“融資難、融資貴”一直是困擾實體經(jīng)濟發(fā)展的難題，而老百姓的普遍認知是金融業高收入。請問您認爲要實現中國(guó)經(jīng)濟高質量發(fā)展，金融體系是否需要進(jìn)一步優化？

黃益平：當然需要進(jìn)一步優化，我們經(jīng)濟模式在轉型，金融模式也要跟著(zhe)轉過(guò)來，但至于說是不是銀行賺了太多還(hái)是太少，這(zhè)個很難直觀評價。但要看到，我們的銀行在全世界排得上号，可利潤率和回報率與其規模并不相配。

我們銀行的員工收入要從國(guó)際上比的話肯定是不高的。金融跟實體經(jīng)濟的關系這(zhè)個問題全世界都(dōu)存在，不僅僅在中國(guó)。

有一名學(xué)者做過(guò)研究，發(fā)現金融高管的平均收入與制造業的平均收入之間對(duì)比存在一個大的周期波動，在市場開(kāi)放的過(guò)程中，比例會(huì)越來越高；但在發(fā)生大危機後(hòu)，就會(huì)變得越來越小。

這(zhè)是個比較複雜的問題，我們不能(néng)簡單下結論，而是應該更多地去關注，我們是不是有更多的競争來提供更好(hǎo)的服務，尤其是通過(guò)一些創新和改革來更好(hǎo)地爲我們實體經(jīng)濟提供服務。

數字化時代，有一些銀行兼并是好(hǎo)現象

NBD：您如何看待現在銀行間的兼并重組？另外，如何看待發(fā)展中的民營銀行？

黃益平：在數字化時代，現在有一些銀行兼并，我覺得是好(hǎo)的現象。

因爲現在面(miàn)臨一個問題，一批特别大的銀行，一批數字金融機構，會(huì)使得那些小銀行將(jiāng)來面(miàn)對(duì)的困難越來越大。比如，一家農商行或者信用社也可以數字化，但沒(méi)有資金、數據。因此，規模小的銀行，參與競争其實很難。

一些西方國(guó)家，銀行業進(jìn)出比較活躍。而我們國(guó)家，一個客觀事(shì)實是銀行很難倒閉。這(zhè)個前提下將(jiāng)來怎麼(me)辦？我覺得适當的兼并，也可能(néng)是一個方向(xiàng)。

如果將(jiāng)來有條件，我當然支持辦民營銀行。我們國(guó)家堅持兩(liǎng)個“毫不動搖”，也包括在金融領域裡(lǐ)應該有更多的非公有制金融機構，這(zhè)本身就是一個成(chéng)熟、健康的金融市場的重要表現。但并不是說，銀行越多一定競争越充分。