文：段思宇 

來源：第一财經(jīng)日報 

日前，央行會(huì)同市場監管總局、銀保監會(huì)、證監會(huì)聯合印發(fā)《金融标準化“十四五”發(fā)展規劃》(下稱《規劃》)，其中，金融業數字生态建設成(chéng)爲《規劃》的一個重要方面(miàn)，在業内人士看來，這(zhè)將(jiāng)爲數字經(jīng)濟帶來更多機遇。受此影響，2月9日，數字貨币、雲計算概念等闆塊集體拉升。

《規劃》明确指出，要穩步推進(jìn)金融科技标準建設，系統完善金融數據要素标準，健全金融信息基礎設施标準，強化金融網絡安全标準防護，推進(jìn)金融業信息化核心技術安全可控标準建設，穩妥推進(jìn)法定數字貨币标準研制。

業内的共識在于，目前我國(guó)數字經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入快車道(dào)，增長(cháng)模式從要素投入轉向(xiàng)創新驅動，傳統金融服務模式已難以匹配新的經(jīng)濟發(fā)展形勢。這(zhè)就要求金融業加快運用現代科技手段創新金融産品與服務，提升金融資源配置效率，使投融資更匹配新型經(jīng)濟結構、更滿足多元經(jīng)貿需求，這(zhè)也對(duì)金融科技的标準設置提出了更多要求。

由此，在推進(jìn)金融科技标準建設方面(miàn)，《規劃》明确了一系列舉措，包括加強雲計算、區塊鏈、大數據、人工智能(néng)、生物識别、物聯網等标準研制和有效應用，引領金融科技規範健康發(fā)展；深入實施金融科技發(fā)展指标評價标準，爲自律組織實時發(fā)布發(fā)展指數提供支撐；推動金融領域科技倫理治理标準體系建設；加快實施函證數據标準，促進(jìn)函證數字化穩步發(fā)展。堅持金融業務與非金融業務嚴格隔離，厘清科技服務與金融業務邊界，防範借科技名義違法違規從事(shì)金融業務。

實際上，堅持金融業務與非金融業務嚴格隔離一直是監管的原則。此前監管層面(miàn)多次強調要加快打造包容審慎的金融科技創新監管工具，平衡好(hǎo)安全與創新的關系，爲金融科技創新劃定剛性法規底線，設置柔性管理邊界，預留充足發(fā)展空間，營造良好(hǎo)的發(fā)展政策環境。

除了應用層面(miàn)，《規劃》對(duì)相關的數據标準也做出了規定，稱要統籌金融數據開(kāi)發(fā)利用、公共安全、商業秘密和個人隐私保護，加快完善金融數據資源産權、交易流通、跨境傳輸和安全保護等标準規範。

同時，完善金融大數據标準體系，探索制定金融大數據采集、清洗、存儲、挖掘、分析、可視化算法等技術創新配套标準；制定金融數據質量、脫敏、分級分類等标準；制定金融數據應用建模、元數據、算法評價等标準；制定銀行業客戶交互行爲數據采集等業務數據标準。

據了解，在此前，在有關金融管理部門的推動下，銀行、證券、保險業金融機構，非銀行支付機構，以及金融行業監測認證機構依據國(guó)家數據安全有關法律法規與技術标準，已經(jīng)啓動了“金融數據安全”系列标準研制。其中《金融數據安全 數據安全分級指南》、《金融數據安全數據生命周期安全規範》已經(jīng)實施。

有分析稱，上述标準將(jiāng)有助于金融機構統籌規劃并建立完善的金融數據安全保護标準體系，進(jìn)一步提升金融行業整體數據安全保護能(néng)力，爲金融行業數據相關業務的穩健發(fā)展提供有力保障。

此外，《規劃》還(hái)稱，將(jiāng)健全金融雲平台标準體系，制定金融業上雲指引，賦能(néng)中小金融機構信息基礎設施集約綠色發(fā)展。研究構建金融業信息基礎設施運行指标體系。研究制定物聯網軟硬件、系統中間件、數據管理在人民币印制生産等環節中的應用标準。

另在推進(jìn)法定數字貨币标準研制方面(miàn)，《規劃》明确，將(jiāng)研究制定法定數字貨币信息安全标準，保障流通過(guò)程中的可存儲性、不可僞造性、不可重複交易性、不可抵賴性；研究制定法定數字貨币業務和應用标準，确立發(fā)行、流通和回籠各環節的标準化流程等。