文：家俊輝

來源：21世紀經(jīng)濟報道(dào)

新冠肺炎疫情影響疊加經(jīng)濟下行壓力加大，防範和化解各類風險、金融服務實體經(jīng)濟的重大現實意義更加凸顯。

在此背景下，中國(guó)(深圳)綜合開(kāi)發(fā)研究院院長(cháng)、國(guó)民經(jīng)濟研究所所長(cháng)樊綱認爲，當前和今後(hòu)一個階段，正是國(guó)内金融中心城市用好(hǎo)金融資源，推動金融業高質量發(fā)展，更好(hǎo)服務經(jīng)濟行穩緻遠、社會(huì)安定和諧的重大機遇期。

11月28日，中國(guó)（深圳）綜合開(kāi)發(fā)研究院發(fā)布了第十三期中國(guó)金融中心指數報告（CDI CFCI 13，下稱“報告”），從金融産業績效、金融機構實力、金融市場規模和金融生态環境等四個方面(miàn)，對(duì)我國(guó)31個具有代表性的金融中心城市綜合發(fā)展情況進(jìn)行了全面(miàn)、深入的競争力評估。

報告顯示，在新冠肺炎疫情持續沖擊背景下，中國(guó)金融中心整體繼續保持了較強的增長(cháng)勢頭，31個金融中心中有25個中心新均實現了不同程度的得分增長(cháng)，僅6個中心的綜合競争力得分出現小幅減少。

其中，三大全國(guó)性金融中心京滬深繼續占據得分增長(cháng)領頭羊的地位。“上海、北京、深圳三大全國(guó)性金融中心地位更加突出，三者綜合競争力得分增長(cháng)速度明顯高于區域中心平均水平，領先優勢呈現出逐年擴大趨勢”，報告稱。

但報告也指出，三者得分增長(cháng)已經(jīng)出現明顯分化。具體而言，深圳繼續保持強勁增長(cháng)勢頭，增幅全國(guó)第一。北京在經(jīng)曆一輪得分增幅回落之後(hòu)重新增速回升，上海增幅則持續收窄。

在28個區域金融中心中，廣州大幅領跑，杭州、成(chéng)都(dōu)、重慶、南京、天津基本處于同一發(fā)展梯隊，繼續保持較強的領先态勢。

從金融産業績效來看，受新冠肺炎疫情持續影響，31個金融中心2020年的金融業增加值平均增速6.2%左右，較2019年平均增速小幅回落0.8個百分點，但較31個金融中心當年GDP平均增速高出3.1個百分點。“金融業在本輪抗擊新冠肺炎疫情中發(fā)揮了重要的壓艙石作用，有效支持了地方經(jīng)濟和社會(huì)穩定發(fā)展”，報告指出。

從金融機構實力來看，前十位分别是北京、上海、深圳、廣州、杭州、天津、重慶、成(chéng)都(dōu)、南京和武漢。而31個金融中心中有19個城市得分出現小幅減少，其他12個城市得分實現正增長(cháng)。

報告認爲，受新冠肺炎疫情帶來的行業發(fā)展減緩以及本輪地方金融組織清理整頓等因素影響，部分地方的金融機構規模增速放緩，小額貸款、融資擔保、融資租賃、商業保理等金融組織數量“擠水分”影響顯現。

從金融市場規模來看，31個金融中心的金融市場規模得分整體呈增長(cháng)态勢，僅7個城市得分出現小幅減少，其餘24個城市均實現正增長(cháng)。對(duì)此，報告分析稱，這(zhè)主要得益于國(guó)内證券市場的持續回暖以及資本市場多項改革紅利的釋放，多數城市資本市場利用水平得分出現了較大程度的增長(cháng)。

具體到城市，金融市場規模排在前十位分别是上海、深圳、北京、大連、廣州、鄭州、杭州、蘇州、武漢和成(chéng)都(dōu)。其中上海的金融市場規模超過(guò)了其它30個金融中心的規模總和。報告認爲，這(zhè)主要因爲我國(guó)金融市場資源高度集中，包括貨币市場、股票市場、債券市場、黃金市場、外彙市場、衍生品市場等在内的幾乎所有全國(guó)性金融市場都(dōu)集中于上海，“2020年上交所股票市場IPO數量、融資額在全年度世界交易所聯合會(huì)排名中均排名全球第一，正在成(chéng)爲全球新興資本市場的典型代表。”

從金融生态環境來看，報告指出，受新冠肺炎疫情持續影響，金融業發(fā)展相關的人才環境、商業環境均受到不同程度的沖擊，各地金融生态環境表現出現較大分化，31個金融中心中有17個城市得分出現了負增長(cháng)。

在區域布局方面(miàn)，根據報告，東北地區金融中心綜合競争力整體已低于28個區域金融中心平均水平，特别是金融生态環境得分延續不斷減少趨勢；北部沿海地區金融中心整體發(fā)展速度偏緩，天津金融中心發(fā)展失速明顯，青島濟南正奮力追趕；東部沿海地區6個金融中心競争分化顯著，各自發(fā)展特色顯現，杭州在區域中的領先地位進(jìn)一步鞏固；南部沿海地區廣州綜合競争力表現一枝獨秀，廈門與福州兩(liǎng)者競争膠著(zhe)；中部地區武漢和鄭州齊頭并進(jìn)，綜合實力相對(duì)接近；西部地區兩(liǎng)極分化明顯，成(chéng)都(dōu)和重慶保持領跑地位，西安緊随其後(hòu)。