文：每經(jīng)記者肖世清、每經(jīng)編輯廖丹

來源：每日經(jīng)濟新聞

據新華社消息，中央經(jīng)濟工作會(huì)議12月8日至10日在北京舉行。會(huì)議總結了2021年經(jīng)濟工作，分析當前經(jīng)濟形勢，部署2022年經(jīng)濟工作。

貨币政策方面(miàn)，會(huì)議指出，穩健的貨币政策要靈活适度，保持流動性合理充裕。引導金融機構加大對(duì)實體經(jīng)濟特别是小微企業、科技創新、綠色發(fā)展的支持。财政政策和貨币政策要協調聯動，跨周期和逆周期宏觀調控政策要有機結合。實施好(hǎo)擴大内需戰略，增強發(fā)展内生動力。

《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，與去年中央經(jīng)濟工作會(huì)議中的貨币政策相比，會(huì)議對(duì)貨币政策描述由“靈活精準、合理适度”轉爲“靈活适度”；“保持流動性合理充裕”、“實施好(hǎo)擴大内需戰略，增強發(fā)展内生動力”等内容去年也未提到。

光大銀行金融市場部宏觀分析師周茂華對(duì)《每日經(jīng)濟新聞》記者表示：“國(guó)内貨币政策延續穩健基調，更強調靈活适度與結構優化，根據宏觀經(jīng)濟環境變化，貨币政策預調微調；同時，考慮到内外經(jīng)濟環境複雜性，會(huì)議強調貨币政策與财政政策協調聯動”。

周茂華稱，預計明年貨币政策延續穩健略偏松格局，更強調結構優化、精準有效與政策間協調，确保經(jīng)濟運行在合理區間，爲深化改革營造适宜環境。

穩健的貨币政策要靈活适度

11月19日，央行發(fā)布的《2021年第三季度中國(guó)貨币政策執行報告》對(duì)貨币政策的表述爲“穩健的貨币政策要靈活精準、合理适度”，而本次中央工作會(huì)議對(duì)此最新定調爲“穩健的貨币政策要靈活适度”。

對(duì)此，周茂華表示，國(guó)内貨币政策延續穩健基調，更強調靈活适度與結構優化，根據宏觀經(jīng)濟環境變化，貨币政策預調微調。

12月6日，央行宣布決定于12月15日下調金融機構存款準備金率0.5個百分點（不含已執行5%存款準備金率的金融機構），釋放長(cháng)期資金約1.2萬億元。彼時，招聯金融首席研究員董希淼預測：“下一步應繼續運用多種(zhǒng)貨币政策工具，适時對(duì)貨币政策進(jìn)行預調微調，更有力地支持經(jīng)濟社會(huì)平穩運行、穩中有進(jìn)。”

日前，央行公布的金融統計數據顯示，截至2021年11月末，M2餘額235.6萬億元，同比增長(cháng)8.5%，增速比上年同期低2.2個百分點；M1餘額63.75萬億元，同比增長(cháng)3%，增速比上年同期低7個百分點。11月末社會(huì)融資規模存量爲311.9萬億元，同比增長(cháng)10.1%。

值得注意的是，與去年中央經(jīng)濟工作會(huì)議相比，“保持貨币供應量和社會(huì)融資規模增速同名義經(jīng)濟增速基本匹配，保持宏觀杠杆率基本穩定”等内容沒(méi)有被(bèi)提及。

中信證券研究所副所長(cháng)、首席FICC分析師明明對(duì)記者表示，考慮到今年社融增速下降較快，明年應适當刺激融資恢複增速，所以明年杠杆率可能(néng)會(huì)企穩回升。

加大對(duì)小微企業、科技創新、綠色發(fā)展的支持

記者發(fā)現，本次會(huì)議中也有内容延續了去年的提法。會(huì)議指出，引導金融機構加大對(duì)實體經(jīng)濟特别是小微企業、科技創新、綠色發(fā)展的支持。而去年中央經(jīng)濟工作會(huì)議也指出，“加大對(duì)科技創新、小微企業、綠色發(fā)展的金融支持”。

央行在《2021年第三季度中國(guó)貨币政策執行報告》中同樣(yàng)指出，引導金融機構繼續加大對(duì)中小微企業、綠色發(fā)展等重點領域和薄弱環節的支持。

從政策層面(miàn)上看，近期相關部門一系列舉措也體現了對(duì)上述領域的支持。例如，下調支農再貸款、支小再貸款利率0.25個百分點；推出碳減排支持工具，設立2000億元支持煤炭清潔高效利用專項再貸款；新增3000億元支小再貸款額度，引導地方法人銀行增加信貸投放，將(jiāng)優惠利率傳導至小微企業和個體工商戶等。

董希淼表示，下一步，金融管理部門既要适度用好(hǎo)全面(miàn)降準等總量工具，也要适時用好(hǎo)支小再貸款、碳減排支持工具等結構性工具；既要用足用好(hǎo)結構性增量工具，也要更好(hǎo)地發(fā)揮結構性價格工具的作用。對(duì)前期纾困中小企業的貨币政策工具，應保持基本穩定，部分政策到期後(hòu)應出台新的政策進(jìn)行接續。

此外，本次會(huì)議還(hái)指出，财政政策和貨币政策要協調聯動，跨周期和逆周期宏觀調控政策要有機結合。實施好(hǎo)擴大内需戰略，增強發(fā)展内生動力。