文:邊萬莉
來源:21世紀經(jīng)濟報道(dào)
11月3日,第十六屆21世紀亞洲金融年會(huì)——金融科技論壇在北京舉辦,主題是“數字化改革再出發(fā)”。會(huì)上,中國(guó)互聯網金融協會(huì)秘書長(cháng)陸書春圍繞“金融科技規範發(fā)展和行業自律”的話題,發(fā)表了主旨演講。
近年來,金融科技作爲數字經(jīng)濟的重要組成(chéng)部分,在滿足多樣(yàng)化金融服務需求、促進(jìn)數字普惠金融發(fā)展、提升金融服務質效、助力疫情防控和經(jīng)濟複蘇等方面(miàn)發(fā)揮了積極作用。陸書春表示,在金融管理部門、地方政府、行業協會(huì)和從業機構共同努力下,我國(guó)金融科技發(fā)展取得積極成(chéng)效,呈現三個方面(miàn)的特點:一是政策框架與監管體系不斷完善;二是技術應用與場景創新不斷豐富;三是開(kāi)放、共赢的産業融合态勢逐步形成(chéng)。
例如,人民銀行2017年成(chéng)立金融科技委員會(huì),2019年發(fā)布金融科技發(fā)展規劃,北京、上海、深圳、杭州等許多地區也陸續出台金融科技區域性支持政策。據銀保監會(huì)、證券業協會(huì)數據,2020年,我國(guó)銀行、證券、保險機構的信息科技總投入分别爲2078億元、263億元和351億元,同比增長(cháng)均超過(guò)20%。根據近期協會(huì)聯合畢馬威對(duì)全國(guó)範圍内214家金融科技企業的問卷調查,83%的受訪企業認爲金融機構與科技企業的合作模式“非常緊密”和“較爲緊密”,且“已有成(chéng)熟的合作案例”。
值得一提的是,在金融科技發(fā)展取得積極成(chéng)效的同時,數據安全、個人信息保護相關制度逐步落地。陸書春指出,“在此背景下,金融科技高質量發(fā)展面(miàn)臨新的政策要求,仍需關注一些現實問題和挑戰。”
首先是技術挑戰與數據安全問題。陸書春表示,随著(zhe)人工智能(néng)、區塊鏈、隐私計算等數字技術在金融領域應用的不斷深入,新技術帶來新風險。新技術應用不成(chéng)熟,測試評估不完善,技術路線選擇不當都(dōu)會(huì)引發(fā)新問題,帶來資源浪費和重複投入。新技術應用對(duì)數據高度依賴,依靠數據建模決策,數據缺失及質量問題影響技術應用效果。而數據保護問題更不容忽視,金融數據資源呈現爆發(fā)式增長(cháng)态勢,更多敏感信息暴露在開(kāi)放網絡環境,數據安全事(shì)件時有發(fā)生。同時,金融數據治理能(néng)力仍需進(jìn)一步提高。
其次是個人信息保護問題。随著(zhe)《個人信息保護法》的正式實施,個人信息法律規範體系初步形成(chéng)。陸書春表示,“個人信息保護是數字化時代各領域發(fā)展面(miàn)臨的共同問題,推動金融數字化轉型,保證金融科技可持續發(fā)展,需要金融機構和科技企業不斷加強個人信息保護方面(miàn)的主體責任意識,在内部控制、數據治理、消費者保護等方面(miàn)進(jìn)一步補短闆、強弱項、堵漏洞。個人信息保護法落地實施的監管統籌、信息共享和工作聯動有待持續加強,監管自律有機協調配合的治理機制尚需進(jìn)一步完善。”
此外,還(hái)需要關注金融科技倫理安全問題。陸書春指出,“随著(zhe)科技在經(jīng)濟社會(huì)各領域的應用深度和廣度不斷拓展,技術排斥、算法歧視、誘導過(guò)度借貸、隐私保護欠缺等倫理道(dào)德問題已被(bèi)高度關注。”科技倫理建設已納入“十四五”規劃綱要,成(chéng)爲新時期國(guó)家科技創新體系建設的重要一環。聚焦科技倫理突出問題,金融領域科技倫理标準規則、行動指南和自律公約,倫理審查、信息披露等常态化的工作機制亟待研究出台。加強金融科技倫理治理,确保從業機構負責任、有道(dào)德地開(kāi)展金融科技創新,成(chéng)爲擺在業界各方面(miàn)前的重要課題。
陸書春表示,“下一步,協會(huì)將(jiāng)繼續在金融管理部門指導下,攜手行業會(huì)員,堅持問題導向(xiàng)和目标導向(xiàng),以深化金融數據應用爲基礎,以強化金融科技監管、加快金融數字化轉型爲主線,不斷提高風險防範能(néng)力,加強行業自律,共同促進(jìn)金融科技規範健康可持續高質量發(fā)展。”