文：朱英子

來源：21世紀經(jīng)濟報道(dào)

“發(fā)展數字金融必須以有效的監管爲前提，把風險防控放在更加重要的位置，守住風險底線。”9月17日，國(guó)務院參事(shì)、中國(guó)銀保監會(huì)原副主席王兆星在“第五屆中國(guó)金融科技創新大會(huì)”上指出，發(fā)展數字金融必須堅守風險底線，确保進(jìn)一步的安全。

王兆星表示，數字金融的本質還(hái)是金融，它具有金融風險的特點，包括信用風險、流動性風險、市場風險、操作風險、法律風險等一些傳統風險，同時作爲數字化的金融，還(hái)存在著(zhe)算法風險、數據風險、壟斷風險及新型的大而不能(néng)倒的風險。

除上述必須堅持的風險底線原則以外，王兆星認爲，發(fā)展數字金融必須堅持的原則主要還(hái)有三個。

一是，數字金融必須要更好(hǎo)地爲人民群衆生活服務提供更加便捷、高效、安全、實惠的金融服務，而且要爲更廣泛的金融消費者提供便利，比如老年人群體。

二是，數字金融必須始終服務于實體經(jīng)濟。金融具有融資資金、配置資源、分散風險、清算支付等工作，數字金融也應該更好(hǎo)地發(fā)揮上層功能(néng)，更應很好(hǎo)地服務實體經(jīng)濟。“要充分運用數字技術，豐富完善金融供給，推動經(jīng)濟高質量發(fā)展，也隻有這(zhè)樣(yàng)，數字金融自身才能(néng)得到健康發(fā)展，充滿生命力。”

三是，數字金融必須遵循金融規律。技術是首要，金融是本質，技術爲金融的基本功能(néng)服務，不能(néng)靠技術信息的壟斷來進(jìn)行金融的套利，形成(chéng)金融風險。

同時，王兆星指出，爲促進(jìn)數字金融自身的健康安全發(fā)展，也必須要加快相關的制度建設。

第一，要強化金融數據的制度。盡快完成(chéng)個人信息保護等相關的地方及相關配套，規範數據的采集和使用，完善數字金融的基礎設施，推動建立統一的國(guó)家金融數據信息平台，優化征信體系和動産抵質押系統，依法推動數據共享，實現數據價值的深度挖掘和運用。

第二，要加快建設數字金融産業标準。推動金融機構加強科技能(néng)力建設，加快數字化轉型，支持金融機構與科技企業合作，做好(hǎo)金融領域關鍵核心技術的攻關，加大數字金融産品服務标準的供給，發(fā)揮标準在産業發(fā)展中的支撐和引領作用。

第三，要做好(hǎo)數字金融監管。堅持金融業務必須持牌經(jīng)營，同類金融業務堅持統一監管标準，防止利用數字技術進(jìn)行無證駕駛和有證違章駕駛。突出技術中心，加強行爲監管，強化對(duì)數據算法的審計，做好(hǎo)數字金融宣傳教育和數字金融消費者保護，積極發(fā)展監管科技，探索實施包容審慎的數字金融監管機制。

第四，要加強數據跨境流動的國(guó)際監管工作。2020年9月，我國(guó)提出《全球數據安全倡議》，服務于全球數字治理，應秉持多邊主義，兼顧安全發(fā)展，堅守公平正義原則。“在堅持上述原則的基礎上，積極推動各國(guó)進(jìn)一步加強合作，協同推進(jìn)數字金融領域的監管政策制定以及協調行動，共同促進(jìn)數字金融健康有序發(fā)展。”