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2021兩(liǎng)會(huì) | 政府工作報告裡(lǐ)的“金融”“科技”重要表述

發(fā)布時間:2021-03-09

來源:零壹财經(jīng)

3月5日,第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議開(kāi)幕,李克強總理作政府工作報告。在今年的工作報告中,不少重要内容和“金融”“科技”息息相關。 

· 金融 

2020年工作回顧: 

1、支持銀行定向(xiàng)增加貸款并降低利率水平,對(duì)中小微企業貸款延期還(hái)本付息,大型商業銀行普惠小微企業貸款增長(cháng)50%以上,金融系統向(xiàng)實體經(jīng)濟讓利1.5萬億元。 

2、穩妥化解地方政府債務風險,及時處置一批重大金融風險隐患。 

困難和挑戰: 
  
一些地方财政收支矛盾突出,防範化解金融等領域風險任務依然艱巨。 
  
十三五時期成(chéng)就: 
  
金融風險處置取得重要階段性成(chéng)果。 
  
十四五規劃: 

1、建立現代财稅金融體制,提升政府經(jīng)濟治理能(néng)力。 

2、強化國(guó)家經(jīng)濟安全保障,實施糧食、能(néng)源資源、金融安全戰略,糧食綜合生産能(néng)力保持在1.3萬億斤以上,提高能(néng)源綜合生産能(néng)力。 

2021年重點工作:

1、延續普惠小微企業貸款延期還(hái)本付息政策,加大再貸款再貼現支持普惠金融力度。 

2、完善金融機構考核、評價和盡職免責制度。 

3、創新供應鏈金融服務模式。 

4、優化存款利率監管,推動實際貸款利率進(jìn)一步降低,繼續引導金融系統向(xiàng)實體經(jīng)濟讓利。今年務必做到小微企業融資更便利、綜合融資成(chéng)本穩中有降。 

5、著(zhe)力穩定現有崗位,對(duì)不裁員少裁員的企業,繼續給予必要的财稅、金融等政策支持。 

6、深化财稅金融體制改革。 

7、強化金融控股公司和金融科技監管,确保金融創新在審慎監管的前提下進(jìn)行。完善金融風險處置工作機制,壓實各方責任,堅決守住不發(fā)生系統性風險的底線,金融機構要堅守服務實體經(jīng)濟的本分。 

8、實施金融支持綠色低碳發(fā)展專項政策,設立碳減排支持工具。 

· 科技 

2020年工作回顧:

建設國(guó)際科技創新中心和綜合性國(guó)家科學(xué)中心,成(chéng)功組建首批國(guó)家實驗室。 

支持科技成(chéng)果轉化應用,促進(jìn)大中小企業融通創新,推廣全面(miàn)創新改革試驗相關舉措。 
  
十三五時期成(chéng)就: 
  
創新型國(guó)家建設成(chéng)果豐碩,在載人航天、探月工程、深海工程、超級計算、量子信息等領域取得一批重大科技成(chéng)果。 
  
十四五規劃: 
  
1、堅持創新在我國(guó)現代化建設全局中的核心地位,把科技自立自強作爲國(guó)家發(fā)展的戰略支撐。 

2、完善國(guó)家創新體系,加快構建以國(guó)家實驗室爲引領的戰略科技力量,打好(hǎo)關鍵核心技術攻堅戰,制定實施基礎研究十年行動方案,提升企業技術創新能(néng)力,激發(fā)人才創新活力,完善科技創新體制機制,全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費投入年均增長(cháng)7%以上、力争投入強度高于“十三五”時期實際。 

2021年重點工作: 

1、引導銀行擴大信用貸款、持續增加首貸戶,推廣随借随還(hái)貸款,使資金更多流向(xiàng)科技創新、綠色發(fā)展,更多流向(xiàng)小微企業、個體工商戶、新型農業經(jīng)營主體,對(duì)受疫情持續影響行業企業給予定向(xiàng)支持。 

2、促進(jìn)科技創新與實體經(jīng)濟深度融合,更好(hǎo)發(fā)揮創新驅動發(fā)展作用。 
  
3、提升科技創新能(néng)力。強化國(guó)家戰略科技力量,推進(jìn)國(guó)家實驗室建設,完善科技項目和創新基地布局。實施好(hǎo)關鍵核心技術攻關工程,深入謀劃推進(jìn)“科技創新2030—重大項目”,改革科技重大專項實施方式,推廣“揭榜挂帥”等機制。支持有條件的地方建設國(guó)際和區域科技創新中心,增強國(guó)家自主創新示範區等帶動作用。發(fā)展疾病防治攻關等民生科技。促進(jìn)科技開(kāi)放合作。加強知識産權保護。基礎研究是科技創新的源頭。要健全穩定支持機制,大幅增加投入,中央本級基礎研究支出增長(cháng)10.6%,落實擴大經(jīng)費使用自主權政策,完善項目評審和人才評價機制,切實減輕科研人員不合理負擔,使他們能(néng)夠沉下心來緻力科學(xué)探索,以“十年磨一劍”精神在關鍵核心領域實現重大突破。 

4、強化企業創新主體地位,鼓勵領軍企業組建創新聯合體,拓展産學(xué)研用融合通道(dào),健全科技成(chéng)果産權激勵機制,完善創業投資監管體制和發(fā)展政策,縱深推進(jìn)大衆創業萬衆創新。 

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