來源：證券日報

日前，國(guó)務院印發(fā)《中國(guó)（北京）、（湖南）、（安徽）自由貿易試驗區總體方案》和《中國(guó)（浙江）自由貿易試驗區擴展區域方案》（以下統稱《方案》）。

《方案》指出，在北京、湖南、安徽設立自由貿易試驗區，擴展浙江自由貿易試驗區區域，是黨中央、國(guó)務院作出的重大決策，是新時代推進(jìn)改革開(kāi)放的重要戰略舉措。要以習近平新時代中國(guó)特色社會(huì)主義思想爲指導，全面(miàn)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，堅持新發(fā)展理念，堅持高質量發(fā)展，以供給側結構性改革爲主線，主動服務和融入國(guó)家重大戰略，建設更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟新體制，以開(kāi)放促改革、促發(fā)展、促創新，把自貿試驗區建設成(chéng)爲新時代改革開(kāi)放新高地。

《方案》提出，賦予自貿試驗區更大改革自主權，深入開(kāi)展差别化探索，加大開(kāi)放力度。

《方案》明确了各有側重的改革試點任務。北京自貿試驗區圍繞助力建設具有全球影響力的科技創新中心，加快打造服務業擴大開(kāi)放先行區、數字經(jīng)濟試驗區，著(zhe)力構建京津冀協同發(fā)展的高水平對(duì)外開(kāi)放平台，提出了營造國(guó)際一流創新創業生态、創新服務貿易管理、探索建設國(guó)際信息産業和數字貿易港等方面(miàn)的具體舉措。湖南自貿試驗區圍繞打造世界級先進(jìn)制造業集群、聯通長(cháng)江經(jīng)濟帶和粵港澳大灣區的國(guó)際投資貿易走廊、中非經(jīng)貿深度合作先行區和内陸開(kāi)放新高地，提出了打造高端裝備制造業基地、實現湘粵港澳服務業聯動發(fā)展、建設中非經(jīng)貿深度合作先行區等方面(miàn)的具體舉措。安徽自貿試驗區圍繞推動科技創新和實體經(jīng)濟發(fā)展深度融合，加快推進(jìn)科技創新策源地建設、先進(jìn)制造業和戰略性新興産業集聚發(fā)展，推動長(cháng)三角區域一體化發(fā)展，形成(chéng)内陸開(kāi)放新高地，提出了推進(jìn)科技金融創新、促進(jìn)科技成(chéng)果轉移轉化、培育布局未來産業等方面(miàn)的具體舉措。浙江自貿試驗區擴展區域圍繞打造以油氣爲核心的大宗商品資源配置基地、新型國(guó)際貿易中心、國(guó)際航運和物流樞紐、數字經(jīng)濟發(fā)展示範區和先進(jìn)制造業集聚區，提出了進(jìn)一步提升貿易便利化水平、推進(jìn)投資自由化便利化、推動金融創新服務實體經(jīng)濟等方面(miàn)的具體舉措。

《方案》強調，要牢固樹立總體國(guó)家安全觀，強化底線思維和風險意識，切實加強自貿試驗區風險防控體系建設，維護國(guó)家安全和社會(huì)安全，牢牢守住不發(fā)生區域性系統性風險底線。各地方要完善工作機制，加強地方立法，強化主體責任，建立完善自貿試驗區制度創新容錯機制，統籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和自貿試驗區高質量發(fā)展工作。各地方、各有關部門要依法及時下放相關管理權限，确保各項改革舉措落地實施。要加強試點任務的總結評估，形成(chéng)更多可複制可推廣的改革經(jīng)驗。