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尚福林:從聚焦實體經(jīng)濟重點領域等方面(miàn)做好(hǎo)新形勢下的金融工作

發(fā)布時間:2020-06-01

來源:一财資訊

5月30日,中國(guó)财富管理50人論壇(CWM50)召開(kāi)“兩(liǎng)會(huì)解讀暨經(jīng)濟形勢與政策展望”線上專題會(huì)議,邀請兩(liǎng)會(huì)代表和有關專家對(duì)兩(liǎng)會(huì)精神進(jìn)行解讀并圍繞相關問題進(jìn)行研讨,對(duì)2020年中國(guó)經(jīng)濟形勢和政策方向(xiàng)進(jìn)行分析與展望。CWM50理事(shì)長(cháng)、全國(guó)政協經(jīng)濟委員會(huì)主任、原中國(guó)銀監會(huì)主席尚福林出席會(huì)議并做點評講話。

尚福林指出,此次兩(liǎng)會(huì)召開(kāi)是非常重要的積極信号,我們既要對(duì)當前複雜形勢有清醒的認識判斷,更要對(duì)未來發(fā)展要有堅定的信心決心。在複雜嚴峻的國(guó)内外經(jīng)濟形勢下,金融領域面(miàn)臨較多挑戰,金融供給側結構性改革的任務更加艱巨。

尚福林表示,一是要聚焦實體經(jīng)濟的重點領域,找準金融服務的著(zhe)力點,提供保證實體經(jīng)濟順暢運行的資金循環體系;二是要堅決守住風險底線,積極推進(jìn)風險處置化解,在發(fā)展模式、公司治理、經(jīng)營管理上下功夫;三是深化金融供給側結構性改革。

聚焦實體經(jīng)濟重點領域

尚福林表示,聚焦實體經(jīng)濟重點領域,要找準金融服務著(zhe)力點,提供保證實體經(jīng)濟順暢運行的資金循環體系。

首先是要解決民營、小微企業融資問題。

尚福林稱,短期看,幫扶小微企業要靠用好(hǎo)各類政策工具,采取一些特殊手段,滿足其資金需求,幫其渡過(guò)難關。一是确保小微企業的整體信貸增長(cháng)不受疫情沖擊,重點支持複工複産。二是基于企業長(cháng)期發(fā)展前景,給予必要的續貸、展期、增加授信額度等支持,采取臨時性延期還(hái)本付息等非常規、臨時性的特殊政策,緩解企業财務支出和流動性壓力,給予企業一段時間的緩沖期。在疫情面(miàn)前,爲解決小微企業困難,要充分認識特殊政策的必要性。同時,也要看到銀行機構有能(néng)力與企業共渡難關。

從中長(cháng)期看,解決小微企業融資問題是項系統性工程。還(hái)需要運用差異化政策措施和工具,進(jìn)一步疏通貨币傳導機制;支持符合條件的企業擴大債券融資,拓寬融資渠道(dào);建立起(qǐ)敢貸、能(néng)貸和願貸機制,提高政府性融資擔保覆蓋面(miàn),進(jìn)一步加快和完善小微企業征信體系建設,提高信用貸款比例,降低融資成(chéng)本;構建穩定、可預期的政策環境,穩定市場主體預期。鼓勵銀行合理讓利,更爲精準地引導金融資源流向(xiàng)民營、小微企業和社會(huì)民生等薄弱領域。

此外,尚福林表示,要加強“三農”金融服務。一方面(miàn),應繼續擴大基礎金融服務覆蓋面(miàn),解決好(hǎo)金融服務覆蓋的“最後(hòu)一公裡(lǐ)”問題。另一方面(miàn),優化“三農”金融産品和服務模式,加大涉農信貸産品服務創新,積極助推産業扶貧,支持貧困地區産業發(fā)展。提高扶貧質量,研究脫貧後(hòu)的金融支持政策,防止返貧。

尚福林強調,中小銀行是小微企業、農村金融服務的主力軍。在當前形勢下,中小銀行應義不容辭地堅守定位,回歸本源,做好(hǎo)金融服務。同時也要看到,這(zhè)次疫情中,中小銀行,特别是地方中小銀行由于經(jīng)營和服務對(duì)象的特點,受到沖擊比較明顯。大型銀行無論是從履行社會(huì)責任還(hái)是資源實力,都(dōu)應更加積極地投身普惠金融事(shì)業,推動普惠金融發(fā)展。

妥善處理穩增長(cháng)與防風險的關系

尚福林表示,要堅決守住風險底線。一方面(miàn),今年以來受疫情影響,貸款逾期和違約情況增多,不良貸款有所增加,信用風險上升,銀行健康度受到一定程度影響。上市企業業績下滑,金融市場的資産價格大幅波動,也對(duì)股權、期貨市場造成(chéng)了較大沖擊。另一方面(miàn),前期暴露出的風險仍有部分需要妥善處置化解,在經(jīng)濟下行壓力下,處置難度加大,處理不好(hǎo)也會(huì)影響到統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì)發(fā)展大局。在這(zhè)種(zhǒng)情況下,更需要妥善處理好(hǎo)穩增長(cháng)與防風險的關系。

尚福林認爲,一要積極推進(jìn)風險處置化解。完善處置政策,創新探索處置方式,提高處置效率。同時,持續關注疫情變化影響,做好(hǎo)壓力測試、制定應急預案,及時根據情況變化采取應對(duì)措施,防止局部風險擴散蔓延。

二是在發(fā)展模式、公司治理、經(jīng)營管理上下功夫。過(guò)去很多曆史遺留的風險問題都(dōu)是因爲内控不完善、公司治理不到位、粗放式經(jīng)營、偏離主業造成(chéng)的。在經(jīng)濟上行期,風險不易暴露。在當前形勢下,風險更加容易水落石出。金融機構在定位上要回歸本源,紮根主業。在架構上,積極引入優質合格股東,優化股權結構,健全公司治理,提高自身管理水平。在經(jīng)營上,做實資産分類、摸清風險底數。加大資本補充力度,通過(guò)合理利潤留存進(jìn)行内源性補充,拓寬外源性補充渠道(dào),增強資本實力,提升風險抵禦能(néng)力。

三是需深化金融供給側結構性改革。尚福林認爲,金融供給側結構性改革,既是經(jīng)濟發(fā)展供給側結構性改革的重要内容之一,也是經(jīng)濟高質量發(fā)展的重要推動力之一。在常态化疫情防控前提下,還(hái)要繼續堅持以供給側結構性改革爲主線,依靠改革破除體制機制障礙,激發(fā)市場主體内生活力,增強發(fā)展新動能(néng)。

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