來源：第一财經(jīng)

5月8日，國(guó)務院辦公廳發(fā)布關于對(duì)2019年落實有關重大政策措施真抓實幹成(chéng)效明顯地方予以督查激勵的通報指出，2020年支持上海市，浙江省，江西省，廣東省，四川省或其轄内地區開(kāi)展金融改革創新先行先試，在同等條件下對(duì)其申報金融改革試驗區等給予重點考慮和支持，在相關領域加大再貸款、再貼現的支持力度，鼓勵符合條件的全國(guó)性股份制銀行在上述地方開(kāi)設分支機構，支持符合條件的企業發(fā)行“雙創”公司債券、綠色公司債券等金融創新産品。

2019年落實有關重大政策措施

真抓實幹成(chéng)效明顯的地方名單及激勵措施

一、在2019年脫貧攻堅成(chéng)效考核中認定爲完成(chéng)年度計劃、減貧成(chéng)效顯著、綜合評價好(hǎo)的地方

河北省，内蒙古自治區，吉林省，安徽省，江西省，湖北省，湖南省，廣西壯族自治區，海南省，重慶市，四川省，貴州省，西藏自治區，新疆維吾爾自治區。（按行政區劃排列，下同）

2020年對(duì)上述地方在中央财政專項扶貧資金分配中給予一定獎勵。（财政部、國(guó)務院扶貧辦組織實施）

二、易地扶貧搬遷工作積極主動、成(chéng)效明顯的地方

山西省，河南省，湖南省，四川省，貴州省。

2020年對(duì)上述地方進(jìn)一步加大易地扶貧搬遷工作支持力度，并在以工代赈資金安排上予以傾斜，支持貧困地區改善基礎設施條件。（國(guó)家發(fā)展改革委組織實施）

三、環境治理工程項目推進(jìn)快，重點區域大氣、重點流域水環境質量明顯改善的地方

吉林省通化市，黑龍江省七台河市，江蘇省常州市，廣東省韶關市，四川省成(chéng)都(dōu)市。

2020年中央财政年度污染防治資金下達後(hòu)，由有關省統籌中央财政切塊下達的資金，安排一定比例對(duì)上述地方給予獎勵。（生态環境部、财政部組織實施）

四、河長(cháng)制湖長(cháng)制工作推進(jìn)力度大、河湖管理保護成(chéng)效明顯的地方

黑龍江省佳木斯市、肇源縣，江蘇省宿遷市，浙江省金華市、衢州市柯城區，安徽省黃山市，福建省三明市、永春縣，江西省宜春市，山東省濰坊市、沂水縣，河南省息縣，湖北省宜昌市，湖南省湘潭市，廣東省江門市、廣州市白雲區，四川省成(chéng)都(dōu)市金牛區，貴州省興義市，青海省貴德縣，甯夏回族自治區隆德縣。

2020年對(duì)上述地方在安排中央财政水利發(fā)展資金時适當傾斜，給予每個市4000萬元、每個縣（市、區）1000萬元獎勵，用于河長(cháng)制湖長(cháng)制及河湖管理保護工作。（水利部、财政部組織實施）

五、防範化解金融風險、營造誠實守信金融生态環境、維護良好(hǎo)金融秩序、健全金融消費者權益保護機制成(chéng)效較好(hǎo)的地方

上海市，浙江省，江西省，廣東省，四川省。

2020年支持上述地方或其轄内地區開(kāi)展金融改革創新先行先試，在同等條件下對(duì)其申報金融改革試驗區等給予重點考慮和支持，在相關領域加大再貸款、再貼現的支持力度，鼓勵符合條件的全國(guó)性股份制銀行在上述地方開(kāi)設分支機構，支持符合條件的企業發(fā)行“雙創”公司債券、綠色公司債券等金融創新産品。（人民銀行、銀保監會(huì)、證監會(huì)組織實施）

六、開(kāi)展農村人居環境整治成(chéng)效明顯的地方

北京市門頭溝區，河北省正定縣，内蒙古自治區五原縣，吉林省圖們市，上海市青浦區，江蘇省昆山市，浙江省長(cháng)興縣，安徽省巢湖市，福建省永泰縣，江西省全南縣，山東省榮成(chéng)市，河南省長(cháng)垣市，湖南省甯鄉市，重慶市南岸區，四川省丹棱縣，雲南省澄江市，陝西省西安市高陵區，甘肅省康縣，青海省貴德縣，甯夏回族自治區銀川市西夏區。

2020年對(duì)上述地方在中央财政分配年度農村綜合改革轉移支付時，各給予2000萬元激勵支持，主要用于“廁所革命”整村推進(jìn)、村容村貌整治提升等農村人居環境整治相關建設。（農業農村部、财政部組織實施）

七、深化商事(shì)制度改革成(chéng)效顯著、落實事(shì)中事(shì)後(hòu)監管等相關政策措施社會(huì)反映好(hǎo)的地方

北京市石景山區，天津市靜海區，河北省秦皇島市撫甯區，山西省澤州縣，遼甯省沈陽市，上海市虹口區，江蘇省蘇州市，浙江省杭州市，安徽省合肥市，福建省雲霄縣，河南省開(kāi)封市，湖北省鄂州市，湖南省常德市，廣東省廣州市南沙區，廣西壯族自治區東興市，海南省海口市，四川省成(chéng)都(dōu)市，貴州省畢節市，雲南省昭通市。

2020年對(duì)上述地方優先選擇爲企業登記注冊便利化改革、企業年報制度改革、社會(huì)共治、企業信用風險監管、大數據監管、信用修複等商事(shì)制度改革、事(shì)中事(shì)後(hòu)監管工作的試點地區；優先授予外商投資企業登記注冊權限；在國(guó)家廣告産業園區認定中優先給予支持。（市場監管總局組織實施）

八、促進(jìn)外貿、外資穩定增長(cháng)，積極優化營商環境成(chéng)效明顯的地方

上海市，浙江省，湖北省，湖南省，廣東省，廣西壯族自治區。

2020年對(duì)上述地方培育國(guó)家外貿轉型升級基地給予優先支持。（商務部組織實施）

九、促進(jìn)社會(huì)投資健康發(fā)展、企業債券發(fā)行、債券品種(zhǒng)創新與風險防範等工作成(chéng)效明顯的地方

北京市石景山區，天津市濱海新區，浙江省紹興市，福建省廈門市思明區，湖北省宜昌市，湖南省郴州市，廣東省廣州市，廣西壯族自治區南甯市，四川省綿陽市，雲南省大理白族自治州。

從2020年起(qǐ)兩(liǎng)年内，對(duì)上述地方行政區域内企業申請企業債券實行“直通車”機制（企業直接向(xiàng)國(guó)家發(fā)展改革委指定的受理機構申報，實行“即報即審”，審核時間由15個工作日縮短到5個工作日）。（國(guó)家發(fā)展改革委組織實施）

十、年度固定資産投資保持穩定增長(cháng)，中央預算内投資項目開(kāi)工、投資完成(chéng)等情況較好(hǎo)的地方

天津市，安徽省，湖南省，廣西壯族自治區，雲南省。

2020年對(duì)上述地方在中央預算内投資既有專項中安排投資，用于獎勵支持其相關專項項目建設。（國(guó)家發(fā)展改革委組織實施）

十一、财政預算執行、盤活财政存量資金、國(guó)庫庫款管理、推進(jìn)财政資金統籌使用、預算公開(kāi)等财政管理工作完成(chéng)情況好(hǎo)的地方

北京市房山區，浙江省衢州市、瑞安市，安徽省合肥市、廣德市，河南省鄭州市、滑縣，湖北省荊門市、随州市曾都(dōu)區，湖南省長(cháng)沙市、石門縣，廣東省廣州市、廣州市南沙區、深圳市龍華區，雲南省昆明市、鎮雄縣，陝西省西安市、富平縣。

2020年對(duì)上述地方利用年度預算中單獨安排的資金等予以獎勵，每個市獎勵資金不低于2000萬元，每個縣（市、區）獎勵資金不低于1000萬元，适當體現向(xiàng)中、西部地區傾斜。（财政部組織實施）

十二、公路水路交通建設年度目标任務完成(chéng)情況好(hǎo)、地方投資落實到位、促進(jìn)社會(huì)資本進(jìn)入交通建設領域措施有力、交通債務風險防控工作落實有力的地方

浙江省，河南省，湖北省，廣東省，廣西壯族自治區，四川省。

2020年對(duì)上述地方申報的具備條件的交通建設項目，優先列入三年滾動投資計劃、優先安排中央交通建設資金；對(duì)上述地方各新增安排中央資金5000萬元，用于交通項目建設。（交通運輸部、财政部組織實施）

十三、地方水利建設投資落實好(hǎo)、中央水利建設投資計劃完成(chéng)率高的地方

安徽省，福建省，山東省，湖北省，廣西壯族自治區。

2020年對(duì)上述地方在安排年度中央預算内水利投資計劃時給予适當獎勵，各增加安排中央預算内投資1000萬元，相應減少地方配套投資。（水利部、國(guó)家發(fā)展改革委組織實施）

十四、土地節約集約利用成(chéng)效好(hǎo)、閑置土地少且用地需求量較大的地方

河北省衡水市，上海市長(cháng)甯區、浦東新區，江蘇省張家港市、泗陽縣，浙江省杭州市，安徽省合肥市蜀山區，福建省龍岩市，江西省贛州市贛縣區、安福縣，湖北省武漢市，湖南省資興市、道(dào)縣，雲南省昆明市。

2020年對(duì)上述地方按照每個市2000畝、每個縣（市、區）1000畝的标準獎勵用地計劃指标，在安排全國(guó)土地利用計劃時單獨列出。（自然資源部組織實施）

十五、按時完成(chéng)高标準農田建設任務且成(chéng)效顯著的地方

黑龍江省，江西省，山東省，河南省，廣東省。

2020年對(duì)上述地方在分配中央财政資金時予以傾斜支持（原則上不低于上年激勵力度），用于高标準農田建設。（農業農村部組織實施）

十六、推進(jìn)農産品流通現代化、積極發(fā)展農村電商和産銷對(duì)接成(chéng)效明顯的地方

黑龍江省五常市，江蘇省沭陽縣，浙江省義烏市，山東省壽光市，河南省正陽縣，湖北省潛江市，湖南省湘潭縣，廣東省遂溪縣，四川省蒲江縣，陝西省眉縣。

2020年對(duì)上述地方在電子商務進(jìn)農村綜合示範中優先支持，并給予專項資金扶持。（商務部、财政部組織實施）

十七、實施創新驅動發(fā)展戰略、推進(jìn)自主創新和發(fā)展高新技術産業成(chéng)效明顯的地方

上海市，浙江省，山東省，湖南省，陝西省。

2020年對(duì)上述地方優先支持其行政區域内1家符合條件的國(guó)家自主創新示範區或國(guó)家高新技術産業開(kāi)發(fā)區擴區或調整區位，優先支持其行政區域内1家符合條件且發(fā)展基礎較好(hǎo)的省級高新技術産業開(kāi)發(fā)區升級爲國(guó)家高新技術産業開(kāi)發(fā)區。（科技部組織實施）

十八、改善地方科研基礎條件、優化科技創新環境、促進(jìn)科技成(chéng)果轉移轉化以及落實國(guó)家科技改革與發(fā)展重大政策成(chéng)效較好(hǎo)的地方

江蘇省，浙江省，湖南省，廣東省，甘肅省。

2020年對(duì)上述地方在中央引導地方科技發(fā)展資金分配中的績效目标完成(chéng)情況權重按滿分計算，加大資金傾斜支持力度。（科技部、财政部組織實施）

十九、在推動“雙創”政策落地、促進(jìn)創業帶動就業、加強融通創新、扶持“雙創”支撐平台、構建“雙創”發(fā)展生态、打造“雙創”升級版等方面(miàn)大膽探索、勇于嘗試、成(chéng)效明顯的區域“雙創”示範基地

北京市海澱區，天津經(jīng)濟技術開(kāi)發(fā)區，吉林長(cháng)春新區，上海市楊浦區，江蘇省南京市雨花台區，浙江省杭州市餘杭區浙江杭州未來科技城，安徽省合肥高新技術産業開(kāi)發(fā)區，福建省廈門火炬高技術産業開(kāi)發(fā)區，山東省青島高新技術産業開(kāi)發(fā)區，河南省鹿邑縣，湖北省武漢市江岸區，廣東省廣州高新技術産業開(kāi)發(fā)區科學(xué)城園區，重慶市永川區，四川天府新區，陝西省楊淩農業高新技術産業示範區。

2020年對(duì)上述區域“雙創”示範基地優先支持創新創業支撐平台建設，在中央預算内投資安排等方面(miàn)予以重點傾斜；對(duì)區域内符合條件的創新創業項目，優先推介與國(guó)家新興産業創業投資引導基金、國(guó)家級戰略性新興産業發(fā)展基金、國(guó)家中小企業發(fā)展基金等對(duì)接；優先支持區域内創新創業成(chéng)果在全國(guó)“雙創”活動周主會(huì)場重點展示；優先支持舉辦“創響中國(guó)”等重大活動，宣傳推廣形成(chéng)的好(hǎo)經(jīng)驗好(hǎo)做法。（國(guó)家發(fā)展改革委組織實施）

二十、促進(jìn)工業穩增長(cháng)和轉型升級、實施技術改造成(chéng)效明顯的地方

遼甯省沈陽市，江蘇省蘇州市，浙江省湖州市，福建省廈門市，江西省吉安市，河南省洛陽市，湖南省常德市，廣東省廣州市、深圳市，四川省綿陽市。

2020年對(duì)上述地方在新型工業化産業示範基地、工業企業技術改造升級導向(xiàng)計劃安排，制造業單項冠軍及其他示範項目、示範企業、示範平台評定等方面(miàn)予以優先支持。（工業和信息化部組織實施）

二十一、大力培育發(fā)展戰略性新興産業、産業特色優勢明顯、技術創新能(néng)力較強、産業基礎雄厚的地方

天津市濱海新區，遼甯省大連市，上海市徐彙區，江蘇省蘇州市，浙江省甯波市，安徽省合肥市，福建省廈門市，湖北省武漢市，湖南省長(cháng)沙市，廣東省廣州市。

2020年對(duì)上述地方戰略性新興産業集群建設，優先將(jiāng)重點項目納入國(guó)家重大建設項目儲備庫、給予較大額度和較長(cháng)期優質信貸支持，在國(guó)家認定企業技術中心等創新平台申報中給予名額傾斜，推動國(guó)家級戰略性新興産業發(fā)展基金優先在上述地方設立子基金。（國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同有關部門組織實施）

二十二、老工業基地調整改造力度較大，支持傳統産業改造、培育新産業新業态新模式、承接産業轉移和産業合作等工作成(chéng)效突出的地方

北京市石景山區，黑龍江省齊齊哈爾市，江蘇省常州市，江西省萍鄉市，山東省淄博市，河南省平頂山市，湖北省襄陽市，湖南省株洲市，廣東省韶關市，四川省宜賓市。

2020年對(duì)上述地方優先支持在老工業基地振興有關重大改革和重大政策方面(miàn)先行先試，支持創建國(guó)家創新型産業集群和新型工業化産業示範基地，在安排産業轉型升級示範區和重點園區建設中央預算内資金時各獎勵2000萬元。（國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同有關部門組織實施）

二十三、培育壯大接續替代産業、保障和改善民生、加強生态環境整治、著(zhe)力解決曆史遺留問題等轉型成(chéng)效突出的地方

江蘇省徐州市賈汪區，江西省萍鄉市，山東省淄博市淄川區，河南省焦作市，四川省泸州市。

2020年對(duì)上述地方在資源型地區經(jīng)濟轉型重大改革和重大政策方面(miàn)先行先試，在安排資源型地區轉型發(fā)展中央預算内投資專項資金時增加資金分配系數；中央财政在安排資源枯竭城市轉移支付時予以傾斜支持。（國(guó)家發(fā)展改革委、财政部會(huì)同有關部門組織實施）

二十四、推進(jìn)質量工作成(chéng)效突出的地方

河北省遷安市，上海市奉賢區，江蘇省泰州市，浙江省台州市，安徽省滁州市，福建省福州市，江西省贛州市，湖南省株洲市，廣東省廣州市，四川省成(chéng)都(dōu)市青羊區。

2020年對(duì)上述地方在質量工作改革創新先行先試、國(guó)家質量基礎設施協同服務及應用示範基地建設、質量技術機構優先布局建設等方面(miàn)，予以激勵支持。（市場監管總局組織實施）

二十五、校企合作推進(jìn)力度大、職業教育發(fā)展環境好(hǎo)、推進(jìn)職業教育改革成(chéng)效明顯的地方

河北省，福建省，江西省，甘肅省。

2020年對(duì)上述地方優先納入職業教育改革、産教融合建設試點，在中國(guó)特色高水平高職學(xué)校和專業建設、現代職業教育質量提升計劃資金中予以傾斜支持。（教育部會(huì)同有關部門組織實施）

二十六、落實鼓勵和支持就業創業政策措施工作力度大，促進(jìn)失業人員、就業困難人員及各類重點群體就業創業等任務完成(chéng)較好(hǎo)的地方

江蘇省，河南省，廣東省，廣西壯族自治區，貴州省。

2020年對(duì)上述地方在安排中央财政就業補助資金時予以傾斜支持。（财政部、人力資源社會(huì)保障部組織實施）

二十七、棚戶區改造、農村危房改造工作積極主動、成(chéng)效明顯的地方

河北省石家莊市，内蒙古自治區巴彥淖爾市，江蘇省徐州市，浙江省紹興市，安徽省合肥市，江西省宜春市，山東省濟南市，河南省平頂山市，湖北省武漢市，湖南省常德市（棚戶區改造）；河北省康保縣，山西省石樓縣，吉林省通榆縣，黑龍江省青岡縣，江蘇省南京市六合區，安徽省霍邱縣，福建省惠安縣，江西省于都(dōu)縣，河南省魯山縣，湖北省長(cháng)陽土家族自治縣，湖南省通道(dào)侗族自治縣，海南省瓊海市，重慶市榮昌區，貴州省關嶺布依族苗族自治縣，雲南省江城哈尼族彜族自治縣，西藏自治區芒康縣，陝西省安康市漢濱區，甘肅省環縣，新疆維吾爾自治區于田縣（農村危房改造）。

2020年對(duì)棚戶區改造工作成(chéng)效明顯的地方，在安排保障性安居工程中央預算内投資和中央财政城鎮保障性安居工程專項資金時，給予适當獎勵或傾斜支持；對(duì)農村危房改造工作成(chéng)效明顯的地方，在安排中央财政農村危房改造補助資金時，給予适當獎勵或傾斜支持。（住房城鄉建設部、國(guó)家發(fā)展改革委、财政部組織實施）

二十八、公立醫院綜合改革成(chéng)效較爲明顯的地方

北京市海澱區，河北省秦皇島市，山西省萬榮縣，内蒙古自治區赤峰市，遼甯省沈陽市，上海市靜安區，江蘇省南京市，浙江省湖州市，福建省三明市，江西省贛州市，山東省日照市，河南省鄲城縣，湖北省棗陽市，湖南省長(cháng)沙市，廣東省廣州市，廣西壯族自治區鹿寨縣，貴州省長(cháng)順縣，雲南省祥雲縣。

2020年對(duì)上述地方在公立醫院綜合改革中央财政補助資金分配中予以傾斜，各單獨安排獎勵資金500萬元。（國(guó)家衛生健康委、财政部組織實施）

二十九、落實養老服務業支持政策積極主動、養老服務體系建設成(chéng)效明顯的地方

江蘇省，江西省（推進(jìn)養老項目建設）；上海市，湖北省，甯夏回族自治區（健全養老服務體系）。

2020年對(duì)推進(jìn)養老項目建設成(chéng)效明顯的地方，在安排年度養老服務體系建設中央預算内投資計劃時，在原有投資分配基礎上增加5%的獎勵；對(duì)健全養老服務體系成(chéng)效明顯的地方，在安排年度福利彩票公益金補助地方老年人福利類項目資金時，通過(guò)工作績效因素予以資金傾斜。（國(guó)家發(fā)展改革委、财政部、民政部組織實施）

三十、落實有關重大政策措施成(chéng)效明顯、創造典型經(jīng)驗做法且受到國(guó)務院督查表揚的地方

天津市靜海區，安徽省亳州市，江西省撫州市，山東省濰坊市，廣西壯族自治區東興市，重慶市榮昌區，四川省綿陽市，甯夏回族自治區隆德縣。

2020年對(duì)上述地方在國(guó)務院辦公廳組織開(kāi)展的國(guó)務院大督查及專項督查中予以“免督查”。（國(guó)務院辦公廳組織實施）