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尚福林:對(duì)“僞金融創新”必須堅決整治

發(fā)布時間:2019-11-04

文:張末冬

來源:金融時報

        “國(guó)際國(guó)内金融發(fā)展史反複證明,金融創新必須高度重視防範風險,特别是對(duì)那些打著(zhe)創新旗号的非法集資、非法金融活動、龐氏騙局類金融詐騙行爲等要保持高度警惕。”11月2日,在中國(guó)财富管理50人論壇第七屆年會(huì)上,全國(guó)政協常委、經(jīng)濟委員會(huì)主任、原銀監會(huì)主席尚福林在演講中表示,金融是一個經(jīng)營風險的特殊行業,集中社會(huì)資金多、社會(huì)化程度高、杠杆作用大,有很強的外部性。另外,金融風險傳導速度很快,容易影響同類機構,且稍有不慎,風險極易向(xiàng)實體經(jīng)濟傳染擴散,甚至會(huì)給金融系統和經(jīng)濟體系帶來緻命傷害。

  

        他舉例說:“2008年爆發(fā)的國(guó)際金融危機教訓深刻,其帶來的國(guó)際、經(jīng)濟、政治等方面(miàn)影響至今仍未消散,務必要警鍾長(cháng)鳴。”

  黨的十八大以來,我國(guó)把防範金融風險擺在更加突出的位置,堅決果斷地整治各類“脫實向(xiàng)虛”的金融市場亂象,推動我國(guó)金融業穩妥應對(duì)了國(guó)際金融危機等外部沖擊,大力實施逆周期金融支持政策,積極應對(duì)經(jīng)濟下行壓力。

  尚福林表示,面(miàn)對(duì)複雜嚴峻的國(guó)際國(guó)内經(jīng)濟金融形勢,金融創新更加需要堅守服務實體經(jīng)濟的使命,這(zhè)是金融唯一正确的出路。同時,也更加需要堅守不發(fā)生系統性風險的底線,更加需要科學(xué)把握金融創新和風險防控的精妙平衡。

  尤爲值得關注的是,随著(zhe)金融科技迅猛發(fā)展,催生出一些金融新業态,比如網絡借貸、虛拟貨币交易、校園貸等,還(hái)有一些“影子銀行”業務。尚福林表示,一些打著(zhe)金融創新、科技創新旗号,其實是爲規避監管和隐匿風險而創造的所謂“創新”活動,實質上是過(guò)去金融亂象的變種(zhǒng),隻不過(guò)結構比原來更複雜、關聯度更高,危害更大。

  風險具體存在于哪裡(lǐ)?他表示,一方面(miàn),一些産品多層嵌套疊加、期限錯配、隐匿底層基礎資産和實際風險承擔情況,造成(chéng)金融風險跨行業、跨市場、跨區域的傳染性顯著增大;另一方面(miàn),一些業務模式擡高了社會(huì)交易成(chéng)本。表外業務借助通道(dào)規避監管,即便穿透後(hòu)确實投向(xiàng)了實體經(jīng)濟,但在操作過(guò)程中,大大拉長(cháng)了融資鏈條,降低了貨币傳導效率,推高了企業融資杠杆,增加了企業融資成(chéng)本,甚至有些業務隻是讓資金在體系内部自我循環空轉,加重了實體經(jīng)濟負擔。此外,随著(zhe)互聯網技術的普及運用,金融行爲線上化,風險還(hái)可能(néng)延伸到其他領域。簡單複制過(guò)去手工操作的風險控制模式已經(jīng)不适應互聯網時代的要求,需要重新設定風險防範的機制。

  尚福林表示,“僞金融創新”違背金融規律,擾亂金融秩序,對(duì)經(jīng)濟社會(huì)發(fā)展無益,必須堅決整治、抓早抓小、正本清源。

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