來源：新金融洛書

兒童節前兩(liǎng)天，在靠近曾經(jīng)的動物園批發(fā)市場旁邊的北京展覽館，北京西城區副區長(cháng)賈蔚與9家企業簽訂“北京金融科技與專業服務創新示範區”入駐協議。

這(zhè)個金融科技示範園的核心區樓宇是四達大廈，曾經(jīng)的“動批”所在地，高峰期每天接納10萬人，如今搖身一變，成(chéng)爲北京市金融科技4年規劃中的排頭兵。

從2019年開(kāi)始，北京開(kāi)始轟轟烈烈的金融科技産業園“造園”行動。

鼎盛時期，北京至少有67個大大小小的服裝批發(fā)市場。在所有批發(fā)市場中，動物園批發(fā)市場名氣與客流量最大。和動批一樣(yàng)知名的還(hái)有天意批發(fā)市場、萬通批發(fā)市場、官園商品批發(fā)市場，每一個都(dōu)曾是批發(fā)市場的王者和市場繁榮的見證者，萬通、官園都(dōu)是開(kāi)業于1998年，到2017年底前後(hòu)閉市，有近20年曆史。動物園批發(fā)市場則形成(chéng)于更早的上世紀八十年中期，存在長(cháng)達30年之久。

從2015年起(qǐ)，北京疏解非首都(dōu)功能(néng)行動開(kāi)始，這(zhè)些批發(fā)市場迎來閉市潮，“動批”、天意、萬通、官園四家批發(fā)市場都(dōu)在2016年-2018年期間閉市。

他們被(bèi)安排的命運，都(dōu)是金融科技園區。

01 金融科技造園行動

原動物園批發(fā)市場處于北京西城區北展地區，與它相連的海澱區北下關地區和中關村大街沿線區域，在2018年10月，被(bèi)北京金融監管局印發(fā)的《北京市促進(jìn)金融科技發(fā)展規劃（2018年-2022年）》列爲“核心區”。

“北京金融科技與專業服務創新示範區核心區”區域位置圖：來源：北京金融監管局

在這(zhè)份規劃裡(lǐ)，北京提出了它在金融科技領域的雄壯壯志：“一區一核、多點支撐”——這(zhè)是早先北京市金融工作局等規劃的地圖概括。具體包括，一區：北京金融科技與專業服務創新示範區；一核心區：北京金融科技與專業服務創新示範區核心區；多點：1、金融科技底層技術創新集群；2、銀行保險科技産業集群；3、金融科技安全産業集群；4、财富管理産業集群。

動物園批發(fā)市場所在“北京金融科技與專業服務創新示範區”早于這(zhè)份規劃，成(chéng)立于2018年5月29日，主要聚焦金融安全與監管、支付清算服務、融資産品與服務、智能(néng)營銷與服務優化、身份認證、風控與反欺詐、智能(néng)投顧與智能(néng)投研、金融征信與社會(huì)信用服務等重點領域。

在這(zhè)片面(miàn)積約15平方公裡(lǐ)的園區樓宇間，當年的商販流客已經(jīng)走失，而由西裝革履的金融人士填充。

整整一年後(hòu)，5月29日，西城區副區長(cháng)賈蔚就是在這(zhè)裡(lǐ)與建信金服、光大雲繳費、中移金科、金控集團、愛保科技、中證股轉、雲粒智慧、奇安信、道(dào)口金科9家企業簽訂了“北京金融科技與專業服務創新示範區”入駐協議。

北京市地方金融監管局黨組書記、局長(cháng)霍學(xué)文將(jiāng)其稱爲，金融街與中關村的握手，金融與科技的融合，西城區和海澱區的協同。

在官方口吻中，西城區罕見地將(jiāng)“金科新區”稱爲“重大曆史機遇”。

和西城區一樣(yàng)，海澱、通州、石景山、房山都(dōu)加入了這(zhè)場金融科技造園行動。

在北至五道(dào)口、西至房山，東至通州的廣大地區，北京金融科技四年規劃裡(lǐ)的四個集群遍布其中，包括金融科技底層技術創新集群、銀行保險科技産業集群；金融科技安全産業集群；财富管理産業集群。

“一區一核、多點支撐”區域圖；來源：北京金融監管局

02 北京金融的底色

以“一區一核、多點支撐”搭起(qǐ)來的金融科技大戲，其底色，仍是被(bèi)這(zhè)些地圖覆蓋下金融資源與體系。

對(duì)金融科技來說，其附著(zhe)點仍在金融街這(zhè)片不到1.5平方公裡(lǐ)的地區。這(zhè)裡(lǐ)掌握著(zhe)北京和中國(guó)金融的命運。也正是得利于這(zhè)些資源優勢，北京金融資産總值2017年末占到全國(guó)的40%，2018年末占比上升到45%，達到約140萬億元。據西城區代區長(cháng)孫碩說，僅金融街區域裡(lǐ)，就有各類金融機構1800多家，總部企業175家，金融機構資産規模達到102萬億元，占全國(guó)金融機構資産規模的近40%。

整個2018年，北京金融業實現增加值5000多億元，同比增長(cháng)7.2%，占地區生産總值的比重爲16.8%，這(zhè)一比值與紐約、倫敦、香港等金融業占比是接近或向(xiàng)當。對(duì)經(jīng)濟增長(cháng)貢獻率達18.4%，金融是北京占比最高的第一大支柱産業，也是全市稅收貢獻最高的産業。

金融街沿線，這(zhè)裡(lǐ)聚集了各類金融管理中心，從國(guó)務院金融穩定發(fā)展委員會(huì)，到央行、銀保監會(huì)、證監會(huì)等總部都(dōu)在這(zhè)裡(lǐ)。這(zhè)裡(lǐ)也聚集了大批金融機構，截止到2019年4月，北京擁有“一行兩(liǎng)會(huì)”審批的法人金融機構總部822家，居全國(guó)首位。2018年全球财富500強榜單中，10家是來自北京的，如工、農、中、建、民生、光大、人保、人壽、泰康。

在以金融街爲縮影的北京金融業，上市公司數量多，規模大。截止到2018年底，北京地區境内上市公司316家，總股本2.56萬億股，占全國(guó)A股上市公司總股本的39.38%。

所有這(zhè)些來自金融的影響力，都(dōu)依著(zhe)北京金融街這(zhè)個核心向(xiàng)外輻射；所有這(zhè)些影響力所能(néng)觸達的地方，都(dōu)吸引著(zhe)金融科技向(xiàng)其聚攏。

從2018年《規劃》發(fā)布以來的近一年，金融科技企業圍著(zhe)這(zhè)個核心區靠攏的趨勢越發(fā)明顯。

按照孫碩在5月29日“2019年金融街論壇”上披露的資料。從2018年10月至今，拉來了首批15家金融科技企業注冊，而目前整個西城區域新入駐金融科技機構注冊資本金已經(jīng)達到近700億元人民币，金融科技機構總數超過(guò)200家。

盡管多年來北京讓“北漂”的人愛恨交織心中，在金融業的扶持政策和招攬人才上，其一直力度相當大。2017-2018年，北京市相繼發(fā)布《關于優化人才服務，促進(jìn)科技創新，推動高精尖産業發(fā)展的若幹措施》和《北京市引進(jìn)人才管理辦法》、《關于加快培育發(fā)展首都(dōu)現代金融服務業的若幹意見》、《新時代推動首都(dōu)高質量發(fā)展人才支撐行動計劃（2018-2022）》等，爲了發(fā)展金融科技，北京西城區制定了“金科十條”。

實際上，在《規劃》出台以前，北京各區政府早先已開(kāi)始了企業和人才争奪戰。房山的互聯網金融安全示範産業園、石景山的北京銀行保險産業園、海澱的沿著(zhe)北清路到五道(dào)口、四季青橋，都(dōu)有不小規模的金融科技企業聚集。

四大金融科技産業集群區域位置圖；來源：北京金融監管局

這(zhè)些園區及周邊在2013年以來的互聯網大潮起(qǐ)落中，聚攏了大批P2P、信貸、大數據、區塊鏈和人工智能(néng)企業。截至2018年5月，北京的人工智能(néng)企業達1070家，約占全國(guó)的26%；網聯、百度、京東、小米等也都(dōu)在北京。在金融科技方面(miàn)布局上，北京基本形成(chéng)了覆蓋各個服務領域的全業務版圖。

03 地域之争

實際上，北京的建設“四個中心”（政治中心、文化中心、國(guó)際交往中心、科技創新中心）的戰略規劃中，金融并不在其中，但在《規劃》一文中，給了它一個“爲首都(dōu)‘四個中心’建設提供重要支撐，有效助推京津冀協同發(fā)展”的角色定位。

在實際行動裡(lǐ)，金融科技布局在實際行動中已搶盡了風頭。《規劃》用金融科技做抓手，提出了一個更高的目标，要將(jiāng)北京打造成(chéng)“國(guó)際金融科技中心”。

2019年，北京的金融科技地圖的擴張已超出《規劃》的版圖。大興興建了雲計算産業園，門頭溝投建了人工智能(néng)産業園。在中關村，有成(chéng)立多年的中關村大數據産業聯盟。今年5月底，中關村金融科技産業發(fā)展聯盟成(chéng)立， 62家企業已先行入駐。

有意思的是，除北京外，上海、杭州、深圳，都(dōu)將(jiāng)目标定位于打造“國(guó)際金融科技中心”。

政策支持是這(zhè)些城市未來金融科技發(fā)展的主要推動力之一。目前，北京、廣州、四川三地已發(fā)布針對(duì)金融科技發(fā)展的規劃，在系統性規劃上先行一步。如果比較北、上、深、杭、四川、廣州六地，北京金融科技産業集聚地的規劃、政策支持、配套體系、金融資源甩其他地區十條街以上。

北、上、深、杭、廣五城市金融科技企業分布圖；來源：浙江大學(xué)AIF司南工作室

在已由省/市級層面(miàn)出台專門針對(duì)金融科技發(fā)展規劃的北京、廣州、四川三個地區中，北京市是唯一個將(jiāng)用地規劃支持明确到樓宇、街道(dào)并精确到具體到平方公裡(lǐ)面(miàn)積的地區。北京的“一區一核、多點支撐”規劃顯現出更強的執行力與可操作性。

在多個金融科技發(fā)展指數中，北京得到認可更高，在浙大互聯網金融研究團隊發(fā)布的《2018全球金融科技中心指數（GFHI）》中，北京、上海、杭州、深圳位列第1、3、6、7名，在2017年全球FinTech中心排名中，上海排名爲第25名，深圳排名第27名。

從今往2022年的未來三年，北京的目标包括：湧現5-10家國(guó)際知名的金融科技領軍企業，形成(chéng)監管科技、智能(néng)金融等3-5個具有國(guó)際影響力的金融科技創新集群，在金融服務、安全監管、生活服務和城市治理等領域開(kāi)展10-15個金融科技重大示範應用項目。

這(zhè)種(zhǒng)量化的可操作性，在北京與其他城市對(duì)比時，顯得更具操作性，步驟先人一步。

對(duì)北京而言，一張金融科技的地圖已徐徐鋪開(kāi)。