文：唐婧 來源：21世紀經(jīng)濟報道(dào)

9月19日，“合普惠 新金融——2023 中國(guó)普惠金融創新發(fā)展研讨暨典型案例發(fā)布會(huì)”在北京召開(kāi)。上海金融與發(fā)展實驗室主任曾剛遠程就將(jiāng)公開(kāi)出版發(fā)行的《中國(guó)普惠金融典型案例集錦（2023）》進(jìn)行了預發(fā)布。

曾剛介紹，近年來，中國(guó)普惠金融的理念和實踐發(fā)生顯著變化，包括傳統金融機構和科技公司在内的各類金融服務提供者紛紛湧現，國(guó)家層面(miàn)出台的一系列政策與方法也逐漸顯效，中國(guó)在普惠金融方面(miàn)已經(jīng)取得了巨大進(jìn)步。2022 年 6 月，世界銀行發(fā)布了最新全球普惠金融調查（Global Findex）數據，中國(guó)多項普惠金融指标增長(cháng)明顯，多項普惠金融核心指标位居中高收入經(jīng)濟體前列。

國(guó)家金融監督管理總局發(fā)布數據顯示，截至2023年6月末，全國(guó)普惠型小微企業貸款餘額達27.37萬億元，有貸款餘額客戶數達4115.12萬戶，兩(liǎng)項指标過(guò)去五年平均增速已超25%。另據央行發(fā)布的《2023年第二季度中國(guó)貨币政策執行報告》，6月新發(fā)放的普惠小微貸款加權平均利率爲4.68%，處于曆史低位，比上年同期下降了51個基點，實現了金融體系向(xiàng)實體經(jīng)濟的讓利。

曾剛表示，當前我國(guó)普惠金融發(fā)展主要呈現四大特點：

一是數字中國(guó)建設進(jìn)入全面(miàn)推進(jìn)新階段，各省市政府紛紛牽頭建立普惠金融綜合性服務平台，政銀企協同打破企業獲得金融服務的信息不對(duì)稱問題。

二是普惠金融的服務主體和範圍不斷擴展，例如新市民服務與鄉村振興建設融合發(fā)展，以“專精特新”中小企業爲代表的科創金融與綠色金融齊頭并進(jìn)。

三是數字化賦能(néng)産品服務創新，包括利用數字技術賦能(néng)打造業務新模式，圍繞細分行業加快發(fā)展産業數字金融等。

四是消費者保護日益強化，随著(zhe)普惠金融客群下沉數量日益增多，金融機構在監管的引導下也在不斷強化消費者保護的創新與實踐。

曾剛還(hái)稱，當前我國(guó)普惠金融已進(jìn)入高質量發(fā)展階段，未來有三大方向(xiàng)值得重點關注：

一是不斷擴展普惠金融的服務對(duì)象和内涵，加快補齊縣域、小微企業、新型農業經(jīng)營主體等金融服務短闆，促進(jìn)普惠金融和綠色金融、科創金融等融合發(fā)展，提升政策精準度和有效性。

二是進(jìn)一步完善普惠金融市場體系，繼續優化金融機構體系、市場體系、産品體系，有效發(fā)揮商業性、開(kāi)發(fā)性、政策性、合作性金融作用，增強保險和資本市場服務保障功能(néng)，拓寬直接融資渠道(dào)，有序推進(jìn)數字普惠金融發(fā)展。

三是進(jìn)一步優化普惠金融制度體系，完善普惠金融政策制定和執行機制，健全普惠金融基礎設施、制度規則、基層治理，加快完善風險分擔補償等機制，促進(jìn)形成(chéng)成(chéng)本可負擔、商業可持續的長(cháng)效機制。