文：李玉雯    來源：每日經(jīng)濟新聞  

金融穩定法草案27日提請十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十八次會(huì)議審議。據悉，這(zhè)是該草案首次提請全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議審議。

此次提請審議的金融穩定法草案，立法的總體思路是堅持黨對(duì)金融工作的集中統一領導，統籌發(fā)展和安全；堅持問題導向(xiàng)和系統觀念，著(zhe)力完善金融風險事(shì)前防範、事(shì)中化解和事(shì)後(hòu)處置全流程全鏈條制度安排，明确相關職責和措施；堅持市場化法治化方向(xiàng)，壓實相關方的風險處置責任，既防範系統性風險，又防範道(dào)德風險；堅持權責一緻，立足國(guó)情，依法合理界定職責分工，健全協調配合的工作機制。

據了解，該草案規定涉及建立金融穩定工作機制，強化金融風險防範機制，完善金融風險化解機制，明确金融風險處置職責分工和後(hòu)備資金來源，充實金融風險處置措施等方面(miàn)内容。

此外，草案還(hái)明确統籌協調機制可以對(duì)有關部門、地方等采取問責措施，并對(duì)金融機構及相關主體的違法行爲規定了相應的法律責任，以強化責任追究機制，維護金融市場秩序。

今年4月，中國(guó)人民銀行等部門起(qǐ)草的《中華人民共和國(guó)金融穩定法（草案征求意見稿）》向(xiàng)社會(huì)公開(kāi)征求意見。草案征求意見稿首次明确國(guó)家金融穩定發(fā)展統籌協調機制（國(guó)務院金融委）職責，提出建立處置資金池，并設立金融穩定保障基金。

人民銀行在起(qǐ)草說明書中指出，面(miàn)對(duì)錯綜複雜的國(guó)内外經(jīng)濟金融形勢，有必要制度先行、未雨綢缪，建立權威高效的金融風險防範、化解和處置機制，牢牢守住不發(fā)生系統性金融風險的底線。

對(duì)于制定《金融穩定法》的必要性，人民銀行稱：一是健全我國(guó)金融法治體系的迫切需要；二是爲防範化解重大金融風險提供堅實的制度保障；三是及時總結重大風險攻堅戰經(jīng)驗，提升系統性金融風險防控能(néng)力。