來源：上海證券報

    銀保監會(huì)黨委書記、主席郭樹清12月10日主持召開(kāi)黨委（擴大）會(huì)議，傳達學(xué)習了中央經(jīng)濟工作會(huì)議精神，結合銀行業保險業監管工作實際，研究部署貫徹落實措施。會(huì)議提出，全力支持經(jīng)濟高質量發(fā)展；積極推出有利于經(jīng)濟穩定的金融監管政策；聚焦擴大内需戰略，精準支持“十四五”重大項目建設和國(guó)家發(fā)展戰略實施，滿足基礎設施适度超前投資的資金需求。

　　會(huì)議要求，全面(miàn)貫徹落實黨的十九大和十九屆曆次全會(huì)精神，弘揚偉大建黨精神，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，完整、準确、全面(miàn)貫徹新發(fā)展理念，加快構建新發(fā)展格局，切實擔負起(qǐ)穩定宏觀經(jīng)濟的責任，持續提升金融服務實體經(jīng)濟質效，堅決守住不發(fā)生系統性金融風險底線，深入推進(jìn)銀行業保險業改革開(kāi)放，按照穩字當頭的要求，著(zhe)力穩定宏觀經(jīng)濟大盤，促進(jìn)經(jīng)濟運行在合理區間，以優異成(chéng)績迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

　　一是全力支持經(jīng)濟高質量發(fā)展。積極推出有利于經(jīng)濟穩定的金融監管政策。聚焦擴大内需戰略，精準支持“十四五”重大項目建設和國(guó)家發(fā)展戰略實施，滿足基礎設施适度超前投資的資金需求。推動銀行保險機構支持科技自立自強。指導加大制造業中長(cháng)期貸款投放力度。引導金融機構做好(hǎo)“六穩”“六保”工作，加大對(duì)小微企業、科技創新、綠色發(fā)展的支持力度。加強對(duì)“專精特新”企業金融支持，促進(jìn)中小微企業融資增量、擴面(miàn)、降價，優化民營經(jīng)濟金融服務，繼續引導金融系統向(xiàng)實體經(jīng)濟讓利。完善綠色金融政策體系，推動綠色低碳轉型，支持能(néng)源保供穩價。加強對(duì)鄉村振興的金融支持，促進(jìn)共同富裕。持續加強金融消費者權益保護。全力做好(hǎo)冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)金融服務保障。

　　二是持之以恒防範化解金融風險。繼續按照穩定大局、統籌協調、分類施策、精準拆彈的方針，積極防控重點領域風險。完善金融風險處置機制，強化金融監管責任，推動落實地方黨委政府責任，壓實機構責任和股東責任。強化股東資質審查，嚴格規範大股東行爲，加大對(duì)違法違規股東懲戒和公開(kāi)披露力度。堅持“一企一策”“一地一策”處置高風險地方中小金融機構，將(jiāng)風險處置與深化改革、推動高質量發(fā)展結合起(qǐ)來。堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，持續完善穩地價、穩房價、穩預期的房地産長(cháng)效機制，加大對(duì)長(cháng)租房市場、保障性住房建設金融支持力度，促進(jìn)房地産業良性循環和健康發(fā)展。配合做好(hǎo)地方政府隐性債務風險防範化解。嚴防高風險影子銀行死灰複燃。穩妥處置大型實體企業債務風險。嚴厲打擊違法違規金融活動。依法規範和監管互聯網平台金融業務，防止資本在金融領域野蠻生長(cháng)。

　　三是持續深化金融供給側結構性改革。持續推動完善銀行保險機構公司治理。支持各地“一省一策”加快省聯社改革，推進(jìn)政策性銀行分類分賬改革，規範大型銀行綜合化經(jīng)營，建立理财公司與母公司風險隔離機制，督促信托業回歸職能(néng)定位，強化資産管理公司不良資産處置的核心功能(néng)。持續增強保險保障功能(néng)，規範發(fā)展第三支柱養老保險，鞏固車險改革成(chéng)果，推動巨災保險試點和立法進(jìn)度。加快推動商業健康保險發(fā)展，切實滿足基本醫療保障以外的保障需求。推動金融業制度型開(kāi)放，提升金融服務共建“一帶一路”水平。

　　四是進(jìn)一步加強監管能(néng)力建設。完善風險監測預警體系，提高發(fā)現問題和處置風險的能(néng)力。遵循憲法宗旨和立法精神，加強金融法治建設，強化監管執法，全面(miàn)提高金融違法違規成(chéng)本。優化監管資源保障。夯實監管數據基礎，深入推進(jìn)監管大數據平台建設，提高監管數字化智能(néng)化水平。

　　五是推動全面(miàn)從嚴治黨向(xiàng)縱深發(fā)展。運用好(hǎo)黨史學(xué)習教育成(chéng)果。認真落實全面(miàn)從嚴治黨主體責任，健全完善主體責任和監督責任貫通協同機制，持續推動系統黨的建設高質量發(fā)展。堅決查處金融風險背後(hòu)的腐敗問題，一體推進(jìn)懲治金融腐敗和防控金融風險。將(jiāng)強化金融監管與加強權力監督結合起(qǐ)來，規範監管權力運行。加強金融監管幹部隊伍建設，加強調查研究，堅持“三嚴三實”，全力打造忠誠幹淨擔當的監管鐵軍。從講政治的高度堅決抓好(hǎo)中央巡視反饋意見整改工作，舉一反三、堵塞漏洞、完善制度，全面(miàn)加強銀行保險監管，有力促進(jìn)銀行業保險業高質量發(fā)展。