文：陶力

來源：21世紀經(jīng)濟報道(dào)  

在微涼的初秋，水鄉烏鎮再次“網聚”了來自世界各地的互聯網人。

以“邁向(xiàng)數字文明新時代——攜手構建網絡空間命運共同體”爲主題的2021年世界互聯網大會(huì)烏鎮峰會(huì)于9月26日開(kāi)幕。

國(guó)家主席習近平在賀信中指出，數字技術正以新理念、新業态、新模式全面(miàn)融入人類經(jīng)濟、政治、文化、社會(huì)、生态文明建設各領域和全過(guò)程，給人類生産生活帶來廣泛而深刻的影響。當前，世界百年變局和世紀疫情交織疊加，國(guó)際社會(huì)迫切需要攜起(qǐ)手來，順應信息化、數字化、網絡化、智能(néng)化發(fā)展趨勢，抓住機遇，應對(duì)挑戰。

近年來，國(guó)内數字經(jīng)濟領域已經(jīng)走到了拐點。21世紀經(jīng)濟報道(dào)記者在烏鎮看到，相較于以往對(duì)于前沿技術的推陳出新，今年的互聯網大會(huì)更加聚焦于數據治理與網絡安全。在各類新興技術和場景裡(lǐ)，安全和文明成(chéng)爲基礎色。

總體來說，數字經(jīng)濟已經(jīng)走過(guò)了野蠻生長(cháng)的階段，其所帶來的平台壟斷、隐私洩露、大數據殺熟等問題在全球範圍都(dōu)面(miàn)臨挑戰。今年以來，一系列的監管政策出台并非隻是中國(guó)。以東南亞國(guó)家印尼爲例，也同樣(yàng)遭遇挑戰。

印尼國(guó)家網絡與密碼局局長(cháng)辛薩·斯布裡(lǐ)安表示，僅在2020年，印度尼西亞網絡安全運營中心就識别了大約4.95億次的各類網絡攻擊。“網絡威脅普遍存在，且不分國(guó)界，需要國(guó)内外各個利益相關方合作共同應對(duì)。”

在他看來，一個國(guó)家的網絡攻擊也會(huì)對(duì)周邊國(guó)家産生影響，或者對(duì)供應鏈造成(chéng)更嚴重的影響，從而擴大受影響地區的覆蓋範圍。網絡威脅可能(néng)會(huì)導緻數十億美元的損失，并對(duì)全球經(jīng)濟産生重大影響，“除非我們大家都(dōu)安全，否則沒(méi)有任何相關方是安全的。”

在此背景下，未來的數字經(jīng)濟行業，規範監管與能(néng)力提升的齊頭并進(jìn)將(jiāng)成(chéng)爲趨勢。

“數字普惠”如何破題

烏鎮峰會(huì)在今年首提數字文明，關于數據的合理使用、創新開(kāi)放，成(chéng)爲與會(huì)嘉賓提到最多的詞。

去年，我國(guó)數字經(jīng)濟核心産業增加值占國(guó)内生産總值（GDP）比重已達到7.8%。新一輪科技革命加速帶動經(jīng)濟發(fā)展駛向(xiàng)數字經(jīng)濟的新階段。而要從數字經(jīng)濟跨越到數字文明，更需要技術力量作爲支撐。

獨立咨詢公司高德納將(jiāng)圖計算列爲未來十大數據和分析趨勢之一，作爲人工智能(néng)領域的一個新分支，目前圖計算技術的世界紀錄保持在中國(guó)。

此前，清華大學(xué)聯合螞蟻集團自主研發(fā)的大規模圖計算系統GeaGraph，具備了圖存儲、圖計算、圖分析推理、圖研發(fā)平台等能(néng)力。螞蟻集團計算存儲首席架構師何昌華在接受21世紀經(jīng)濟報道(dào)記者采訪時透露，目前這(zhè)一技術已應用于金融風控，可將(jiāng)客戶資金流向(xiàng)和關系可視化，對(duì)疑似團夥類犯罪風險識别能(néng)力可提高94倍，風險審理分析效率提升90%。

此外，他還(hái)透露，這(zhè)一技術將(jiāng)持續開(kāi)放到其他場景裡(lǐ)，而并非隻在内部使用。這(zhè)也是越來越多的平台作出的選擇。

“數字化産品的‘用不起(qǐ)’和‘不共享’，仍是一批中小企業數字化轉型明知該轉又遲遲不動的現實考慮。一方面(miàn)，高成(chéng)本會(huì)制約數字化轉型意願；另一方面(miàn)，擔心數據流通和共享中，商業機密被(bèi)洩露或失去數據控制權。”紅杉資本全球執行合夥人沈南鵬在演講中表示，針對(duì)中小企業數據應用的成(chéng)本投入和信任顧慮，以科技和市場化的“數字普惠”思維破題非常關鍵。

他認爲，要破除“不共享”的問題，必須做好(hǎo)中小企業數據安全與數據流通的平衡。比如隐私計算等技術，可以做到數據的“可用不可見”，讓中小企業更安心參與數據的流通共享。

數據向(xiàng)善，數治爲人，可以說是今年烏鎮峰會(huì)的共識。每日互動董事(shì)長(cháng)方毅在接受21世紀經(jīng)濟報道(dào)記者采訪時表示，數據作爲數字經(jīng)濟的關鍵要素，在融合共享中釋放價值，但它的治理過(guò)程仍存在問題。

“數據治理的三大原則，應該是嚴把采集入口、劃清流轉邊界、守正應用場景。數據治理首先應從源頭抓起(qǐ)，所以要嚴把采集入口，企業在數據沉澱過(guò)程中需在合規的範圍内遵守合理、必要、最少量等原則。沉澱下來的數據，根據不同類型，如主體明确的數據、海量泛衆的數據、第三方平台數據等，應分别制定流轉規則，明确它們運用和輸出的法律邊界。到數據應用的階段，要守正應用場景，大數據應當用于提升用戶體驗且合規的場景，利用大數據自動記錄用戶習慣并推薦最佳方案，比如導航軟件預測目的地、停車記錄常用習慣等。”他說。

安全成(chéng)發(fā)展基石

9月1日起(qǐ)，數據安全法開(kāi)始在國(guó)内實施，而備受關注的個人信息保護法也即將(jiāng)在11月1日開(kāi)始生效。對(duì)于大數據公司如何落實這(zhè)些法律法規，多方認爲，一定要堅守數據向(xiàng)善。

網絡空間萬物互聯，未來整個社會(huì)的運轉、政府的管理、百姓的衣食住行都(dōu)將(jiāng)架構在軟件、數據和網絡之上。這(zhè)也意味著(zhe)，沒(méi)有網絡安全就沒(méi)有國(guó)家安全，就沒(méi)有經(jīng)濟社會(huì)穩定運行。

近年來，我國(guó)網絡安全創新發(fā)展取得積極成(chéng)效。2020年，國(guó)内網絡安全産業規模超過(guò)1700億元，較2015年翻番。網絡安全法、數據安全法、個人信息保護法、關鍵信息基礎設施安全保護條例……一部部與網絡安全相關的法律法規相繼出台，充分說明監管層對(duì)于網絡安全的重視。

“網絡安全已經(jīng)進(jìn)入了深水區，病毒、網絡攻擊會(huì)越來越嚴重，會(huì)顯現出以攻擊數據、盜取數據爲核心。網絡安全技術也要不斷創新，來應對(duì)不斷變種(zhǒng)、不斷變形的各種(zhǒng)各樣(yàng)的網絡攻擊。因此，網絡安全技術要和業務系統融合，要向(xiàng)更多的場景覆蓋，比如車聯網、大數據、數據交易和物聯網等等。”奇安信集團董事(shì)長(cháng)齊向(xiàng)東在接受21世紀經(jīng)濟報道(dào)記者采訪時認爲，隻有實現數據安全存儲、有序流動、公平交易、清晰邊界，才能(néng)最大限度發(fā)掘數字時代紅利。

他以治理網絡詐騙爲例，建議必須要嚴格規制企業收集、存儲、使用包括交易、共享、分享個人隐私數據。“很多企業因爲在利益面(miàn)前做出了錯誤選擇，比如侵犯手機用戶隐私數據，所謂用大數據給用戶畫像，用大數據畫像進(jìn)行精準營銷。”

數字化帶來的隐私安全問題，一直以來都(dōu)是唱衰社會(huì)數字化轉型的要題之一。在出席世界互聯網烏鎮峰會(huì)的多名專家看來，無論是中國(guó)還(hái)是世界其他國(guó)家，都(dōu)開(kāi)始加強了數字經(jīng)濟領域的規範與治理。但是大可不必因此感到悲觀，需要強調的是，中國(guó)加強數字經(jīng)濟領域的監管，其根本出發(fā)點在于規範行業，推動長(cháng)遠的健康發(fā)展，而絕非是行業本身的價值和空間存在問題。

方毅坦言，數據作爲一個新興的經(jīng)濟領域，需要創新應用，更需要行業規範。如缺乏明确的法律界限，大數據企業在業務開(kāi)展中會(huì)受到困擾。陸續出台的數據安全管理辦法、個人信息保護法等相關法規制度，規範了大數據企業對(duì)數據的合理沉澱與應用，爲企業明确了業務開(kāi)展的安全邊界。

面(miàn)對(duì)争議，螞蟻集團董事(shì)長(cháng)兼CEO井賢棟表示，數字化發(fā)展的前提就是保護好(hǎo)數據安全和個人隐私，隐私安全和數字化發(fā)展并不相悖。