文：劉琪    

來源：證券日報    

9月8日，中國(guó)人民銀行發(fā)布《中國(guó)普惠金融指标分析報告（2020年）》（下稱《報告》）。《報告》指出，2020年，我國(guó)普惠金融服務重心更加下沉，産品創新更加活躍，供需對(duì)接更加有效，金融基礎設施更加健全，數字普惠金融不斷創新，國(guó)際交流合作不斷深入，《推進(jìn)普惠金融發(fā)展規劃（2016-2020年）》如期收官，基本建成(chéng)了與全面(miàn)建成(chéng)小康社會(huì)相适應的普惠金融服務體系。

《報告》顯示，普惠金融發(fā)展呈現七大特點。

一是作爲獲取金融服務的基礎，銀行結算賬戶和銀行卡人均擁有量穩步增長(cháng)，活躍使用賬戶擁有率持續增加。

二是助力如期實現全面(miàn)脫貧，金融精準扶貧貸款累計支持超9000萬人次，農戶生産經(jīng)營貸款保持增長(cháng)，農業保險繼續較快增長(cháng)，農村地區電子支付普及率快速提升。

三是小微企業信貸支持力度持續加大，普惠小微貸款規模快速增長(cháng)，服務覆蓋面(miàn)持續擴大，信用貸款占比較快提升，綜合融資成(chéng)本繼續下降，其中數字技術運用不斷深化，小微企業互聯網流動資金貸款餘額達4756億元。

四是銀行網點、助農取款服務點覆蓋率繼續提升，基礎金融服務基本實現城鄉全覆蓋，每萬人擁有的銀行網點數總體保持穩定，網點智能(néng)化、無障礙化、适老化改造持續推進(jìn)，ATM、聯網機具平穩運行。

五是資本市場包容性不斷增強，小微金融債發(fā)行量持續增加，新三闆、區域性股權市場支農支小力度增加。

六是具有信用檔案的自然人、農戶、小微經(jīng)營主體穩步增加，地方征信平台和市場化征信機構對(duì)“白戶”群體覆蓋率不斷提高。

七是金融消費權益保護力度持續加大，金融消費者投訴咨詢渠道(dào)更加暢通，金融消費者素養不斷改善。

《報告》認爲，當前，全球疫情仍在持續演變，國(guó)際形勢紛繁複雜，國(guó)内經(jīng)濟恢複仍然不穩固、不均衡，發(fā)展環境面(miàn)臨新的變化、新的挑戰。同時更應看到，普惠金融在服務實體經(jīng)濟、促進(jìn)共同富裕等方面(miàn)存在很多發(fā)展機遇。

《報告》表示，站在“十四五”開(kāi)局之年，爲進(jìn)一步拓展普惠金融發(fā)展的廣度和深度，不斷提高人民群衆的金融獲得感、幸福感和安全感，提出如下對(duì)策建議：一是縮小普惠金融發(fā)展城鄉差距，助力實現鞏固拓展脫貧攻堅成(chéng)果同鄉村振興的有效銜接；二是補齊老年群體普惠金融服務短闆，有效應對(duì)人口老齡化挑戰；三是提升低收入群體金融服務水平，通過(guò)金融賦能(néng)，更好(hǎo)實現就業創業；四是完善小微企業全生命周期融資服務體系，助力專精特新企業發(fā)展壯大；五是平衡好(hǎo)創新和風險的關系，推進(jìn)數字普惠金融健康有序發(fā)展。