文：李願

來源：21世紀經(jīng)濟報道(dào)  

7月8日，銀保監會(huì)普惠金融部主任丁曉芳在第274場銀行業保險業例行新聞發(fā)布會(huì)介紹，銀保監會(huì)正在制定推進(jìn)普惠金融高質量發(fā)展的實施意見，引導加強對(duì)科技創新、鄉村振興、數字普惠、養老服務、綠色發(fā)展等領域的金融支持，努力在“十四五”期間推動普惠金融需求滿足度、金融供給适配性、外部環境保障性等方面(miàn)取得新突破，以金融的普惠性優化資源配置，縮小城鄉差距、區域差距、收入差距，促進(jìn)全體人民共同富裕。

丁曉芳表示，“十三五”期間，我國(guó)普惠金融發(fā)展取得顯著成(chéng)效，多層次、廣覆蓋的金融供給體系明顯健全，協同配合的政策保障體系不斷完善，小微企業、“三農”和扶貧等重點領域貸款大幅增長(cháng)，金融服務的普惠性顯著增強。

“站在新的起(qǐ)點上，我們正在認真總結當前普惠金融需求領域、供給領域、外部環境等方面(miàn)存在的問題，隻有堅持問題導向(xiàng)，破解發(fā)展瓶頸，才能(néng)更好(hǎo)實現增強金融普惠性的目标。”丁曉芳認爲。

據了解，今年以來銀保監會(huì)繼續引導銀行業金融機構實現普惠型小微企業貸款增速、戶數“兩(liǎng)增”，涉農貸款持續增長(cháng)。截至5月末，普惠型小微企業貸款餘額17.1萬億元，同比增速30.5%，較各項貸款增速高18.8個百分點；有貸款餘額戶數2863.4萬戶，同比增加570.7萬戶；涉農貸款餘額達到41萬億，同比增長(cháng)9.7%。

丁曉芳還(hái)介紹稱，今年銀保監會(huì)和各級派出機構對(duì)全國(guó)2922家銀行法人開(kāi)展了首次監管評價，全面(miàn)查找小微企業金融服務的問題與不足，督促銀行補短闆、強弱項，查漏糾偏。

與此同時，指導銀行機構做深做實普惠金融事(shì)業部，完善專業化的經(jīng)營機制，持續提升服務能(néng)力和動力。鼓勵支持銀行建立服務鄉村振興的内設機構，建設專業人員隊伍和運行機制。截至目前，國(guó)開(kāi)行和農發(fā)行已經(jīng)將(jiāng)扶貧事(shì)業部調整優化爲鄉村振興部；農業銀行、郵儲銀行深化三農事(shì)業部建設，增加鄉村振興機構和人員；工商銀行、交通銀行等增設鄉村振興處室，不斷加大政策資源傾斜力度。

對(duì)于當前推動普惠金融重點領域貸款“提質”的工作重點，丁曉芳介紹主要在三個方面(miàn)：一是有針對(duì)性地加大對(duì)個體工商戶的支持；二是進(jìn)一步著(zhe)力拓展小微企業的“首貸戶”；三是積極探索金融支持科技型小微企業的新模式。

數據顯示，截至5月末，全國(guó)個體工商戶貸款餘額5.5萬億，同比增長(cháng)1.2萬億，增速達到27.6%，有貸款餘額的戶數1914.7萬戶，同比增長(cháng)393.6萬戶；一季度全國(guó)銀行業金融機構新增17.8萬戶小微企業法人“首貸戶”，首貸發(fā)放金額5623.8億元。