文：李願

來源：21世紀經(jīng)濟報道(dào)  21财經(jīng)APP

在銀保監會(huì)召開(kāi)年度工作會(huì)議後(hòu)，近期各地銀保監局也陸續召開(kāi)年度工作會(huì)議。

銀保監會(huì)新聞稿顯示，2020年5家大型銀行普惠型小微貸款增速增長(cháng)54.8%；處置銀行業不良資産3.02萬億元，2017年至2020年處置不良貸款超過(guò)之前12年總和；全系統處罰銀行保險機構3178家次，責任人4554人次，合計罰沒(méi)22.8億元。

2020年各地銀行業在支持實體經(jīng)濟發(fā)展、處置不良資産等方面(miàn)業績如何？2021年工作重點在哪裡(lǐ)？21世紀經(jīng)濟報道(dào)記者梳理如下：

重慶：處置不良貸款超500億元

2月2日，重慶銀保監局召開(kāi)監管工作會(huì)議披露，2020年重慶銀行業向(xiàng)全市疫情防控重點保障企業發(fā)放貸款454.2億元，發(fā)放災後(hòu)重建貸款349.1億元，爲2115家企業（集團）增貸4151.9億元，展期、續貸2433.6億元，讓利100.4億元，幫助企業降低成(chéng)本9.7億元。

推動轄内銀行機構處置不良貸款超500億元，創曆史新高，持續壓降不良貸款“剪刀差”，資産分類準确性持續提升。商業銀行撥備覆蓋率、法人銀行資本充足率、保險機構償付能(néng)力充足率持續高于全國(guó)平均水平，風險抵禦能(néng)力進(jìn)一步增強。

高風險機構風險穩步化解，重點企業債務風險穩步出清。積極改善公司治理和股本結構，持續規範保險行業秩序，推動車險綜合改革落地，鞏固亂象治理成(chéng)果，全年對(duì)銀行保險機構累計發(fā)出處罰決定書65份，罰款共計3335萬元。

安徽：小微企業貸款餘額1.75萬億元

2月2日，安徽銀保監局召開(kāi)監管工作會(huì)議披露，2020年安徽銀行業累計投放支持防疫抗疫和複工複産等貸款2.4萬億元，累計減免利息和收費120億元，延期還(hái)本付息1761.09億元。

截至2020年末，小微企業貸款1.75萬億元，同比增長(cháng)18.08%。普惠型小微企業貸款平均利率較上年下降0.68個百分點；涉農貸款1.61萬億元，同比增長(cháng)16.42%。

全年處置不良貸款668.51億元，同比多處置219.75億元。加大交叉金融和影子銀行監管。轄内P2P網貸機構全部停業退出。深入開(kāi)展市場亂象整治“回頭看”。全年累計處罰銀行保險機構131家次，責任人員227人次，罰款金額5196.3萬元。

西藏：不良貸款處置量是上一年兩(liǎng)倍

2月2日，西藏銀保監局召開(kāi)監管工作會(huì)議披露，截至2020年末，銀行業金融機構總資産6349.37億元，總負債6482.27億元；各項存款4144.58億元，各項貸款4957.08億元；拔備覆蓋率127.3%。

全年新增貸款261.63億元，新增制造業貸款34.78億元。對(duì)中小微企業65.8億元貸款本息實施延期。推進(jìn)“百行進(jìn)萬企”活動，對(duì)接7553家中小微企業，完成(chéng)信貸投放904家、12.8億元，首貸率爲46%。普惠型小微企業貸款較年初增長(cháng)64.14%，增速高于各項貸款增速60.7個百分點。

全年處置不良貸款14億元，同比增長(cháng)196%，處置量是上一年兩(liǎng)倍；不良貸款餘額爲20.87億元，較年初下降22%，存量有效壓降；不良貸款率0.46%，同比下降0.2個百分點。

累計派出檢查組12個，檢查機構11家次，提出監管意見69條。壓降融資類信托業務規模111.9%、通道(dào)類業務規模108.52%。

福建：制造業貸款增速近五年來最高值

2月1日，福建銀保監局召開(kāi)監管工作會(huì)議披露，2020年銀行保險機構多渠道(dào)向(xiàng)實體經(jīng)濟讓利超過(guò)300億元；制造業貸款同比增長(cháng)10.3%，爲近五年來的最高值；推動投放應急纾困貸款239億元，惠及企業4600多家，支持穩崗就業55萬餘人。

有序壓降影子銀行和交叉金融業務。深入開(kāi)展市場亂象整治“回頭看”，加大違法違規行爲查處力度。“多縣一行”制村鎮銀行試點平穩落地，縣域基本實現“雙法人”全覆蓋。自貿區金融創新“試驗田”作用有效發(fā)揮，不動産抵押登記“全程網辦”等創新舉措得到複制推廣。

上海：銀行不良率爲0.79%

上海銀保監局日前披露，截至2020年末，上海轄内銀行業金融機構本外币總負債餘額18.39萬億元，同比增長(cháng)16.90%。商業銀行本外币總負債餘額16.27萬億元，同比增長(cháng)17.74%，其中大型商業銀行本外币負債餘額6.73萬億元，同比增長(cháng)18.89%；股份制商業銀行本外币負債餘額4.47萬億元，同比增長(cháng)20.73%。

截至2020年末，上海轄内銀行業金融機構本外币不良貸款餘額662.19億元，不良貸款率0.79%。其中，商業銀行本外币不良貸款餘額544.97億元，不良貸款率0.79%。

浙江：銀行業淨利潤同比下降5.4%

浙江銀保監局日前披露，2020年浙江轄内（不含甯波，下同）銀行業爲41.5萬戶中小微企業、7584.3億元貸款提供延期還(hái)本支持；爲8.2萬戶中小微企業、1307.6億元貸款應付的20.4億元利息提供延期付息支持。

截至2020年末，浙江轄内制造業貸款餘額21282億元，同比增長(cháng)15.0%，制造業中長(cháng)期貸款餘額6113億元，同比增長(cháng)43.3%。出台金融支持綠色發(fā)展實施意見，年末浙江轄内綠色信貸餘額9702億元，同比增長(cháng)28.3%。

截至2020年末，浙江轄内普惠型小微企業貸款餘額2.1萬億元，同比增長(cháng)33.1%，高于各項貸款平均增速14.6個百分點；戶數514.2萬戶，比年初增加118.3萬戶。小微企業信用貸款餘額5022.7億元，同比增長(cháng)39.6%；首次貸款企業11.6萬戶，首次貸款金額3356.4億元；無還(hái)本續貸餘額3965.6億元，同比增長(cháng)116.33%，繼續居全國(guó)首位；小微企業政策性轉貸款餘額513億元，同比增長(cháng)91.44%。

截至2020年末，浙江省銀行業不良貸款餘額1402億元，不良率0.98%。2020年，浙江省銀行業處置不良貸款1429億元。浙江省中小法人銀行業機構撥備覆蓋率415.41%、貸款撥備率4.34%。浙江省銀行業全年累計實現淨利潤1898億元，同比下降5.4%。持續加強亂象整治，對(duì)違法違規行爲保持高壓态勢，浙江局系統共處罰銀行保險機構171家次、合計罰沒(méi)1.19億元。

廣東：同業理财同比下降42.07%

廣東銀保監局日前披露，截至2020年末，轄内（不含深圳，下同）銀行業不良貸款率1.02%，較2017年末下降0.66個百分點；轄内法人銀行同業理财同比下降42.07%、信托公司同業通道(dào)業務規模較年初下降54.86%；轄内投向(xiàng)實體經(jīng)濟貸款較年初增加14049.75億元，貸款增量同比增長(cháng)22.11%。

截至2020年末，轄内逾期90天以上貸款占不良貸款比例同比下降5.4個百分點；轄内銀行機構撥備覆蓋率208.78%，同比提高15.29個百分點。全年共核銷處置不良占比超過(guò)55.73%。2020年12月末，轄内銀行業不良貸款率1.02%，較2017年末下降0.66個百分點。

大連：實現不良實現“雙降”

1月28日，大連銀保監局召開(kāi)工作會(huì)議披露，2020年累計爲疫情防控重點保障全國(guó)性名單内企業授信757.5億元；普惠型小微企業貸款餘額602.45 億元，增速14.52%。全年對(duì)銀行保險機構罰款2842萬元。全年處置不良貸款553.66億元，不良實現“雙降”。

海南：全年淨利潤爲-90.36億元

海南銀保監局披露，截至2020年末，海南銀行業正常類貸款餘額爲5624.42億元，關注類貸款餘額爲904.31，不良貸款餘額爲140.84億元，不良率爲2.11%，撥備覆蓋率爲440.71%。

2020年海南銀行業全年淨利潤爲-90.36億元，資産利潤率爲-0.92%，淨息差爲2.30%。

2021工作重點在哪裡(lǐ)？

對(duì)于2021年工作重點，21世紀經(jīng)濟經(jīng)濟報道(dào)記者梳理發(fā)現，各地銀保監局共同關注點包括：支持實體經(jīng)濟發(fā)展、強化民營小微企業金融服務、防範化解金融風險、處置重點機構風險、推進(jìn)不良資産處置、做好(hǎo)中小銀行公司治理、抓好(hǎo)房地産貸款集中度新規落實等。

如，河南銀保監局提出：引導銀行業保險業扶持先進(jìn)制造、戰略型新興産業，大力發(fā)展科技金融；大力推進(jìn)高風險機構風險處置，穩妥推進(jìn)不良資産處置，持續規範股東、高管、員工行爲，嚴厲打擊侵害消費權益的行爲，推動機構把監管政策和監管要求内化爲内控能(néng)力；堅定不移推進(jìn)金融供給側結構性改革。持續做好(hǎo)中小銀行公司治理監管評估，支持中小銀行多渠道(dào)補充資本等。

安徽銀保監局提出：堅持防範化解金融風險監管本職不松懈，始終保持對(duì)風險形勢的清醒認識。進(jìn)一步鞏固工作成(chéng)果，抓好(hǎo)各種(zhǒng)存量風險化解和增量風險防範。分類處置重點機構風險，穩妥化解重點領域風險，繼續做好(hǎo)不良資産處置，嚴格落實房地産貸款集中度管理制度和重點房地産企業融資管理規定，持續整治影子銀行，對(duì)理财存量資産處置不力的機構加大監管力度，大力整治名實不符金融産品，确保全省不發(fā)生區域性重大風險事(shì)件等。

強化法人機構公司治理監管，依法規範大股東行爲，持續清理違法違規股東。促進(jìn)法人機構做優做強。支持中小銀行多渠道(dào)補充資本金。打造金融科技開(kāi)放平台，推動實現政府部門、金融機構等各類數據平台聯通，實現我省銀行業保險業發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展相匹配。

福建銀保監局提出：前瞻做好(hǎo)信用風險摸底，加快不良資産處置。抓好(hǎo)房地産貸款集中度新規落實。持續加大違法違規行爲查處力度。強化科技創新金融服務，引導銀行保險機構積極支持數字經(jīng)濟發(fā)展，加大對(duì)“兩(liǎng)新一重”、先進(jìn)制造業、戰略性新興産業和傳統制造業轉型升級的支持力度。深入推進(jìn)普惠金融服務，加強民營和小微企業金融服務，全面(miàn)支持鄉村振興，深化普惠金融改革試點。

青島銀保監局提出：明确了統籌施策提升服務實體經(jīng)濟質效、毫不松懈抓好(hǎo)金融風險防範化解、持續深化金融供給側結構性改革、千方百計确保一方金融平安等4方面(miàn)19項具體工作要求，引領轄區機構不斷開(kāi)創銀行業保險業改革發(fā)展穩定新局面(miàn)等。

大連銀保監局提出：深入落實新發(fā)展理念，推動金融服務提質增效，引導機構支持構建新發(fā)展格局、強化民營小微企業金融服務、加大制造業信貸支持。堅決守住風險底線，抓好(hǎo)存量風險化解和增量風險防範。立足銀行保險監管主責主業，不斷強化底線思維，將(jiāng)防範化解金融風險作爲監管工作的重要任務。強調資産質量真實性，抓實不良貸款壓降；推動地方政府落實屬地責任，配合做好(hǎo)高風險機構的風險處置；突出重點領域，強化大額客戶授信風險監測和房地産貸款集中度監管；立足穿透監管，有序化解影子銀行風險；強力促基，有針對(duì)性地開(kāi)展市場亂象整治工作；深化保險行業監管事(shì)權改革，确保保險法人機構風險監管工作有序開(kāi)展等。

重慶銀保監局提出：以推動高質量發(fā)展爲主題，以防範化解金融風險爲底線，以深化金融供給側結構性改革爲主線，繼續做好(hǎo)“六穩”工作、落實“六保”任務，努力推動重慶銀行業保險業穩健有序發(fā)展，助力經(jīng)濟健康發(fā)展和社會(huì)安全穩定。

（作者：李願 編輯：馬春園）