文：胡萍

來源：金融時報-中國(guó)金融新聞網

        随著(zhe)數字化時代的到來，我國(guó)金融科技蓬勃發(fā)展，金融産品結構日益龐雜，金融标準化體系建設也變得尤爲緊迫和重要。在北京立言金融與發(fā)展研究院主辦的“金融科技背景下的金融标準化建設”閉門研讨會(huì)上，專家表示，加快金融标準化體系建設將(jiāng)有助于推動金融行業高質量發(fā)展，也有利于進(jìn)一步完善金融監管，提高金融業整體治理水平，從而有效防範系統性金融風險，更好(hǎo)地服務國(guó)家标準化戰略與金融強國(guó)建設。

　　人民銀行發(fā)布的《金融科技（FinTech)發(fā)展規劃（2019-2021年）》針對(duì)金融科技發(fā)展新情況、新趨勢，要求完善金融科技标準體系，培育滿足市場和創新需要的國(guó)家及金融行業标準；進(jìn)一步加強金融科技創新産品的安全管理，促進(jìn)金融标準的實施落地，有效提升金融服務質量與安全水平。

　　在上述研讨會(huì)上，與會(huì)專家認爲，金融管理部門高度重視金融标準化工作，在助力金融科技守正創新及防範風險等方面(miàn)發(fā)揮了積極引領作用。在全國(guó)金融标準化技術委員會(huì)的領導和組織下，相關标準體系制定、标準研制和應用等工作已初具規模，取得了很好(hǎo)的成(chéng)效。

　　中國(guó)人民銀行科技司二級巡視員、金标委秘書長(cháng)楊富玉表示，我國(guó)金融科技質量基礎設施建設成(chéng)效顯著，主要體現在三方面(miàn)。其一，我國(guó)金融科技标準體系逐步完善。金融标準供給由2015年以前的政府單一供給，轉變爲目前“政府+市場”雙向(xiàng)供給，現行有效政府主導制定金融業國(guó)家标準、行業标準344項，市場主導制定金融團體标準47項、企業标準約4200多項。其二，金融科技檢測、認證體系蓬勃發(fā)展。2019年，通過(guò)建立金融科技産品認證體系，將(jiāng)客戶端軟件、條碼支付受理終端、聲紋識别系統和雲計算平台等11種(zhǒng)金融科技産品納入國(guó)家統一推行的認證體系，以行業标準和團體标準實施爲手段，強化金融科技安全與質量管理。其三，金融科技标準、檢測、認證服務走出國(guó)門。目前，我國(guó)專家正在積極牽頭編制移動支付、區塊鏈、綠色金融等多項國(guó)際标準，有關機構已經(jīng)爲歐洲、北美等多家國(guó)外廠商的安全芯片、安全單元在移動金融領域的應用提供了檢測認證服務。

　　從金融機構的實踐角度來看，中國(guó)工商銀行業務研發(fā)中心高級專家郝毅認爲，“十三五”時期，數字化、智能(néng)化、區塊鏈和5G技術的快速發(fā)展，對(duì)金融業态、交易模式和發(fā)展态勢都(dōu)産生了深刻的影響。我國(guó)金融标準體系日益完善，支撐了金融科技應用，是金融業提供優質、安全産品和服務的基礎。特别是2020年初新冠肺炎疫情發(fā)生以來，金融标準有效滿足了特殊時期金融機構的線上服務創新需求，爲開(kāi)展“十四五”時期金融标準化工作奠定了良好(hǎo)基礎。

　　在讨論金融标準化問題的時候，需要關注哪些問題？

　　北京立言金融與發(fā)展研究院院長(cháng)楊濤認爲，金融标準化研究領域可以圍繞理論、政策、實踐和交叉四個問題進(jìn)行。其中，金融标準化是典型的交叉學(xué)科，需要對(duì)金融、技術、法律、政策、微觀企業、社會(huì)等各方面(miàn)有深刻的認識。金融标準化是經(jīng)濟社會(huì)數字化發(fā)展與金融數字化發(fā)展過(guò)程中一個重要的交叉點，因此，從交叉學(xué)科的思路出發(fā)能(néng)夠更好(hǎo)地把握一些焦點問題。

　　對(duì)于傳統金融标準化和新型金融标準化的關系，楊濤認爲，當前全球金融業在需求、供給、監管等層面(miàn)都(dōu)發(fā)生了一些重大變化，金融标準化問題也受到了潛移默化的影響，因此，需要以差異化的視角重新梳理傳統金融标準化和新型金融标準化。另外，金融标準化是大勢所趨，但是金融非标準化不可能(néng)完全被(bèi)消滅，可能(néng)是某個領域還(hái)不成(chéng)熟時的過(guò)渡性安排，也可能(néng)是市場中很小的一部分産品，其存在的價值和意義需要特别關注。

　　中國(guó)互聯網金融協會(huì)互聯網金融标準研究院院長(cháng)助理蘇莉認爲，面(miàn)對(duì)金融科技産生的新問題和新挑戰，标準化建設工作至關重要。金融科技在一定程度上推動了金融服務的線上化、數字化、智能(néng)化，金融機構借助金融科技賦能(néng)數字化轉型，也成(chéng)爲其實現高質量發(fā)展的有效途徑。“金融科技既面(miàn)臨重大曆史機遇，也面(miàn)臨業務、技術、網絡、數據等多方面(miàn)的挑戰，應加快研制相關标準，持續推進(jìn)金融科技領域标準化建設，充分發(fā)揮标準引領、示範的效應，引導金融科技規範、健康、有序發(fā)展。”蘇莉說。

　　楊富玉對(duì)我國(guó)“十四五”期間金融科技質量基礎設施建設進(jìn)行了展望。一是要進(jìn)一步完善金融标準、檢測、認證體系。如強化标準在金融法律法規等制度執行中的作用，將(jiāng)檢測認證作爲标準應用程度與實施效果的主要檢驗措施之一，加強金融科技标準檢測認證專業機構建設等。二是加快金融标準、檢測、認證數字化轉型。加快研制機器可讀标準，利用雲計算、大數據、人工智能(néng)等技術，建設金融标準信息服務平台、數字檢測認證平台，提高線上化程度。三是促進(jìn)金融标準、檢測、認證服務雙循環，積極促進(jìn)國(guó)内外标準、檢測、認證等相銜接，積極參與數字領域國(guó)際标準制定，增強先進(jìn)适用國(guó)際标準的轉化，探索雙多邊國(guó)際互認形式和境内外機構聯合研究機制，提升我國(guó)标準的國(guó)際影響力。

　　對(duì)“十四五”時期金融标準化建設，郝毅認爲，未來金融科技發(fā)展將(jiāng)呈現技術快速發(fā)展、業務快速創新、開(kāi)放生态建設的特征，金融業務創新速度將(jiāng)進(jìn)一步加快，國(guó)家對(duì)金融标準化提出了更高的要求，消費者權益的保護有賴于金融科技有關标準的進(jìn)一步完善。金融标準化需要從頂層設計、标準體系、建設機制方面(miàn)構建新格局，也需要各金融機構投身标準規範的研制和宣貫，以“政府+市場”的并重供給和協同實施共同構建适應新形勢下金融發(fā)展需要的高質量标準體系。

　　北京立言金融與發(fā)展研究院金融科技研究所所長(cháng)董昀認爲，金融标準化要與适應性、競争性和普惠性的現代金融體系對(duì)接起(qǐ)來，持續增強金融服務實體經(jīng)濟的能(néng)力。