文：楊夢雪 來源：21世紀經(jīng)濟報道(dào) 

國(guó)家金融監督管理總局上海監管局近日印發(fā)《關于做好(hǎo)上海銀行業科技支行梯度培育 提升科技金融專業能(néng)力工作意見的通知》，鼓勵銀行機構積極參與創新生态建設，深化科技金融專業化發(fā)展。

上海銀行業科技支行梯度培育是指打造科技金融專業機構體系，由監管部門認定并持有金融許可證的科技支行（以下簡稱科技支行）和銀行機構自主确定的科技特色支行（含輕型網點，以下簡稱科技特色支行）兩(liǎng)個層次組成(chéng)。

通知提及，科技支行實現專業化、精細化、特色化發(fā)展，服務能(néng)力強、風險控制好(hǎo)，在科技金融的業務規模、體制機制管理、産品創新能(néng)力、風險管理水平等方面(miàn)起(qǐ)到示範和引領作用，是上海銀行業科技支行梯度培育體系的核心力量。科技特色支行由銀行内部自主确定，具有一定的科技金融專業化水平、較好(hǎo)的服務能(néng)力和業務發(fā)展潛力，是上海銀行業科技支行梯度培育體系的基礎力量，符合條件的可向(xiàng)國(guó)家金融監督管理總局上海監管局（以下簡稱上海監管局）申請納入科技支行管理體系。

通知提出的建設目标爲，利用五年左右時間，通過(guò)培育一批、新設一批、改造一批，經(jīng)過(guò)培育期、成(chéng)長(cháng)期、成(chéng)熟期等三個階段，努力在上海培育建設30家科技支行，90家科技特色支行，以科技支行爲核心的科技金融專營體系取得明顯突破，科技信貸餘額、占比、客戶數逐年增加，形成(chéng)具有示範和引領作用的科技支行、科技特色支行，實現對(duì)上海市科技創新重要承載區、功能(néng)區、産業園區的全覆蓋。以此改進(jìn)和提高上海金融業服務科技創新的支持力度和專業能(néng)力，爲全國(guó)科技金融發(fā)展提供可複制、可推廣的上海經(jīng)驗。

通知從科技支行管理評估、科技支行持續管理要求兩(liǎng)方面(miàn)提出科技支行管理要求。

其中，科技支行管理評估方面(miàn)提到，科技支行由各銀行提出申請，上海監管局對(duì)銀行提交的專項評估報告進(jìn)行評估，通過(guò)後(hòu)納入科技支行統一管理。科技特色支行由總行或上海（市）分行按照内部管理要求、參照《上海市科技金融專業機構指标體系表》确定，向(xiàng)金融監管部門報告後(hòu)，納入科技特色支行管理。完成(chéng)科技支行管理評估基本流程後(hòu)，可按照相關管理辦法辦理機構籌建/更名事(shì)項，在支行名稱中加入“科技支行”字樣(yàng)。

科技支行持續管理要求包括專業化經(jīng)營、特色化發(fā)展、體系化運作、品牌化管理四方面(miàn)。

其中，專業化經(jīng)營方面(miàn)，要求科技支行配備專業科技金融團隊，覆蓋客戶服務、營銷推動、行業研究、風險管理、後(hòu)台支撐等業務領域，逐步實現專人專崗，打造“懂業務、通技術”的科技金融業務專業化團隊等。特色化發(fā)展方面(miàn)，要求科技支行圍繞科創企業客群深化産品創新和業務流程創新，形成(chéng)政策性金融與商業性金融的有機結合等。體系化運作方面(miàn)，要求科技支行聯合政府部門、科技園區、科研院所、科研機構、行業協會(huì)以及多層次資本市場等組織建立多元化的合作平台，加強廣泛聯動，搭建科技金融綜合支持體系，爲科技型企業客戶提供全周期、多層次、差異化的賦能(néng)增值服務等。品牌化管理方面(miàn)，要求科技支行增強品牌軟實力等。

通知還(hái)提出一系列配套機制，包括完善考核激勵、實施差異化監管、完善後(hòu)督機制、重大情況及時報告等。

值得關注的是，對(duì)科技支行的持續管理還(hái)包括“勸退機制”。完善後(hòu)督機制方面(miàn)提及，實施退出管理，對(duì)于五年内三年分數低于60分且無明顯改善的科技支行，對(duì)口機構監管處可洽科技金融牽頭處對(duì)其實行“勸退機制”，由機構提出申請取消“科技支行”名稱并重新換發(fā)金融許可證。