文：郭冀川 寇佳麗 來源：證券日報

随著(zhe)數據資産納入财務報表，數據資産“變現”的手段與方式越發(fā)多樣(yàng)化。近日，中國(guó)建設銀行上海市分行成(chéng)功發(fā)放了首筆數據資産質押貸款，标志著(zhe)金融産品和服務創新的又一次重要躍升，也是數據資産創新應用的典型示範案例。

“我國(guó)正處于舊數據需要激活、新數據等待計算和梳理的數據資源整合期，需要逐步建立并完善數據資源體系，助推數據轉化爲财富。”上海社科院數字化綠色化協同發(fā)展研究中心主任李易對(duì)《證券日報》記者表示，每一種(zhǒng)資源、技術的變革都(dōu)會(huì)帶來新一輪社會(huì)資本的活躍期，如今數據也走到了這(zhè)一關鍵路口。

頂層設計整合數據資源體系

數據整合與治理是數據财富價值挖掘的基礎。需要對(duì)數據進(jìn)行去重、去噪、填充缺失值等處理，确保數據質量和準确性達标，也需要將(jiāng)來自不同源頭的數據進(jìn)行計算、運行等，形成(chéng)一個又一個完整的數據集，從而服務産業鏈資源優化配置、價值鏈延伸。

從頂層設計看，搭建完善的數據資源體系已提上日程。《數字中國(guó)建設整體布局規劃》提出夯實數據資源體系，明确“暢通數據資源大循環。構建國(guó)家數據管理體制機制，健全各級數據統籌管理機構。推動公共數據彙聚利用，建設公共衛生、科技、教育等重要領域國(guó)家數據資源庫。釋放商業數據價值潛能(néng)，加快建立數據産權制度，開(kāi)展數據資産計價研究，建立數據要素按價值貢獻參與分配機制”等一系列内容。

2024年1月份，國(guó)家數據局等部門聯合發(fā)布《“數據要素×”三年行動計劃（2024—2026年）》，提出“提升數據供給水平”“完善數據資源體系，在科研、文化、交通運輸等領域，推動科研機構、龍頭企業等開(kāi)展行業共性數據資源庫建設，打造高質量人工智能(néng)大模型訓練數據集”等更加具體的措施方案。

多位受訪專家對(duì)記者表示，随著(zhe)頂層設計整合數據資源體系，行業參與者要找好(hǎo)切入點才能(néng)事(shì)半功倍。數據資源體系是用于管理、存儲、處理和共享數據的一整套系統、流程和技術，包括數據采集和存儲、數據處理和分析、數據共享和協作、數據安全和隐私等，随著(zhe)數據資産“入表”的落地，相關體系在進(jìn)一步完善中。

李易認爲，目前，從公共數據、企業數據到個人數據，其開(kāi)發(fā)程度普遍較低，利用水平也相對(duì)有限，大量數據沉澱在各種(zhǒng)平台或企業内，等待激活。公共數據具有共享、開(kāi)放、安全等屬性，可以此入手，聚集地方政府、社會(huì)資本等多方力量，打造數據産品，挖掘數據财富。

數據質量存在較大的行業差異性，在金融、電信、電子商務等數字化程度較高的領域，數據質量較高，且已經(jīng)形成(chéng)成(chéng)熟的數據應用商業閉環。農業種(zhǒng)植、部分工業制造領域數字化進(jìn)程較慢，數據質量相對(duì)較低。中國(guó)電子信息産業發(fā)展研究院數字經(jīng)濟戰略研究室主任高嬰劢對(duì)《證券日報》記者分析稱，圍繞數據質量治理，可以從“全周期”“高标準”“高水平”三方面(miàn)著(zhe)手。

高嬰劢說，“全周期”即通過(guò)貫穿數據全生命周期的質量監控、診斷評估、清洗修複等方式，确保數據自産生即高質，實現可用、好(hǎo)用。“高标準”管理要強化數據分類分級管理，以管理提質量。“高水平”治理需要培育數據治理咨詢和解決方案服務能(néng)力，提升行業數據治理水平。

想要將(jiāng)數據從一種(zhǒng)生産資料轉化爲有價值的财富，往往要經(jīng)曆數據資源化、數據資産化、數據資本化三大關鍵步驟。其中，提供數據産品和服務至關重要，是數據要素市場價值承載、創造、分配、流轉和再生産的核心，也是當前衆多數據供應商、大數據服務公司的業務創新聚焦點。

信息通信專家陳志剛在接受《證券日報》記者采訪時表示，數據産品、服務的質量，取決于對(duì)有效數據的開(kāi)發(fā)和利用水平。從這(zhè)一角度看，我國(guó)需要加快建設并完善數據資源體系。“可以從産業入手，打通産業鏈上下遊的數據流動，構建統一的管理機構與平台，集中收集、整理、存儲和維護行業内各類數據資源，消除數據孤島，提高數據治理水平和效率。”

用數據創造更多價值和财富

充分釋放數據要素價值，既是未來數字中國(guó)建設的重要抓手，也是數字中國(guó)建設新階段的重點工作。我國(guó)是數據大國(guó)，推動數據資産化、資本化對(duì)國(guó)内科技創新、經(jīng)濟增長(cháng)、财富擴大以及社會(huì)發(fā)展意義重大。如今，數據資産化潮流正在到來，在政策引導下，不同市場主體紛紛開(kāi)始“掘金”數據資源價值。

2023年8月份，财政部正式印發(fā)《企業數據資源相關會(huì)計處理暫行規定》，這(zhè)被(bèi)視爲數據資産“入表”落地的關鍵政策。該文件對(duì)企業内數據資源的确認、計量和披露進(jìn)行了規範，在會(huì)計處理規則中賦予了數據資源明确的财務屬性。

各地也在2023年積極搶抓機遇、布局數據要素市場。例如，上海市人民政府辦公廳發(fā)布的《立足數字經(jīng)濟新賽道(dào)推動數據要素産業創新發(fā)展行動方案（2023-2025年）》提出，“到2025年，數據要素市場體系基本建成(chéng)，國(guó)家級數據交易所地位基本确立”。

中共廣州市委全面(miàn)深化改革委員會(huì)發(fā)布的《關于更好(hǎo)發(fā)揮數據要素作用推動廣州高質量發(fā)展的實施意見》提出，加快推進(jìn)數據産權、流通交易、收益分配、安全治理等數據基礎制度建設，培育統一數據要素市場，激活數據要素潛能(néng)，促進(jìn)數據要素與實體經(jīng)濟深度融合，爲廣州繼續在高質量發(fā)展方面(miàn)發(fā)揮領頭羊和火車頭作用作出新的更大貢獻。

上海數據交易所研究院研究員趙麗芳對(duì)《證券日報》記者表示，頂層設計日益清晰完善，將(jiāng)逐步提高企業、個人對(duì)數據要素的認知，同時也會(huì)加速數據資産化創新應用的發(fā)展進(jìn)程。

我國(guó)數據交易市場也在蓬勃發(fā)展，且保持較高的市場熱度。2023全球數商大會(huì)上發(fā)布的《2023年中國(guó)數據交易市場研究分析報告》顯示，2021年至2022年，中國(guó)數據交易行業市場規模由617.6億元增長(cháng)至876.8億元，年增長(cháng)率約爲42%；預計未來3年至5年，中國(guó)數據交易市場仍能(néng)保持較高速增長(cháng)，到2025年，規模有望增至2046億元。

同時，數據資本化試點層出不窮。數據增信、數據資産質押融資、數據資産入股等在國(guó)内多家金融機構順利開(kāi)展。對(duì)此，中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟交流中心副理事(shì)長(cháng)朱民曾公開(kāi)表示，數據資本化的核心目标是讓數據得到使用，創造更多價值。

面(miàn)對(duì)數據價值機遇，一些公司已經(jīng)開(kāi)始商業化開(kāi)發(fā)。生意寶近日在回複投資者提問時表示，子公司生意社網站能(néng)跟蹤能(néng)源、化工、橡塑、有色、鋼鐵、紡織、建材、農副八大行業、500多個商品的現貨數據，同時覆蓋紐約商品交易所、上海期貨交易所等全球20多個期貨市場的數據情況。通過(guò)多年的積累，生意社已經(jīng)形成(chéng)完善的商品數據體系及海量的數據積累。

數據要素的乘數效應有助于新質生産力的形成(chéng)，數據要素與新質生産力内在的高效能(néng)、低消耗要求天然契合，且數據要素乘數效應的發(fā)揮，可以提高科技創新的速度，從而推動新質生産力的快速形成(chéng)。

在提高科技創新能(néng)力方面(miàn)，相關政策持續加碼。2023年12月份召開(kāi)的中央經(jīng)濟工作會(huì)議提出，要以科技創新推動産業創新，特别是以颠覆性技術和前沿技術催生新産業、新模式、新動能(néng)，發(fā)展新質生産力。

“在産業數字化轉型深度和廣度迅速增加的背景下，工業經(jīng)濟、前沿科技的發(fā)展越來越依賴優質、充足、安全的數據供給。”國(guó)家信息中心大數據發(fā)展部規劃處處長(cháng)郭明軍對(duì)《證券日報》記者表示，“數據+資本”雙要素有機融合將(jiāng)催生出更多數據資産創新型業務，顯著增強企業開(kāi)發(fā)數據資産的創新意識，提升企業數據資産運營及變現能(néng)力。