文：郭冀川    來源：證券日報網  

今年的政府工作報告提出，大力發(fā)展數字經(jīng)濟，提升常态化監管水平，支持平台經(jīng)濟發(fā)展。此前，中共中央、國(guó)務院印發(fā)了《數字中國(guó)建設整體布局規劃》，提出全面(miàn)提升數字中國(guó)建設的整體性、系統性、協同性，促進(jìn)數字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合。

近期，一些代表、委員們就此提出意見建議，一個個數字經(jīng)濟熱詞，聚焦新經(jīng)濟、助推創新潮。

熱詞一：數字中國(guó)

全國(guó)政協委員、京東集團技術委員會(huì)主席、京東雲事(shì)業部總裁曹鵬：

“新型實體企業在賦能(néng)供應鏈上下遊數字化轉型、助推産業鏈降本增效、助力數實融合和高質量發(fā)展中發(fā)揮了重要作用，培育和發(fā)展新型實體企業具有重要意義。建議鼓勵新型實體企業助力中小企業‘上雲用數賦智’。”

全國(guó)人大代表、遼甯大學(xué)黨委副書記、校長(cháng)餘淼傑：

“要加大對(duì)供應鏈基礎設施建設和數字化、智能(néng)化轉型的支持力度，充分發(fā)揮市場在資源配置中的作用，以産業發(fā)展爲載體，鼓勵各市場主體參與，形成(chéng)高效先進(jìn)的數智化社會(huì)供應鏈，建設高效順暢的流通體系，助力實體經(jīng)濟高質量發(fā)展。”

中央财經(jīng)大學(xué)數字經(jīng)濟融合創新發(fā)展中心主任陳端對(duì)《證券日報》記者分析，在國(guó)際政治經(jīng)濟形勢變幻莫測并對(duì)經(jīng)貿往來産生多重影響下，向(xiàng)内挖潛，以數字經(jīng)濟帶動産業升級和國(guó)内資源再整合并培育壯大新動能(néng)，是我國(guó)的一個現實選擇。數字中國(guó)建設具有很強的通盤考量、頂層設計色彩，也是新型舉國(guó)體制在中國(guó)式現代化目标引領之下的一次創新實踐。

熱詞二：未來科技

“踢足球都(dōu)是盤帶、射門，但是要做到梅西那麼(me)好(hǎo)也不容易。從這(zhè)一點看，ChatGPT在技術進(jìn)步上，特别是保證算法的實時性與算法質量的有效性上，非常難。”在十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議第一場“部長(cháng)通道(dào)”上，科技部部長(cháng)王志剛對(duì)ChatGPT做出十分接地氣的評價。

這(zhè)也是近期王志剛第二次提及ChatGPT。今年的兩(liǎng)會(huì)建議、提案中，ChatGPT、人形機器人等關乎未來科技發(fā)展的詞彙也高頻出現。

全國(guó)政協委員、360集團創始人周鴻祎：

“建議從兩(liǎng)方面(miàn)著(zhe)手發(fā)展人工智能(néng)大模型技術，一是建立大型科技企業+重點科研機構的産研協同創新模式，打造中國(guó)的‘微軟+OpenAI’組合，引領大模型技術攻關；二是設立多個國(guó)家級人工智能(néng)大模型的長(cháng)期開(kāi)源項目，打造開(kāi)源衆包的開(kāi)放創新生态。”

全國(guó)人大代表、小米集團創始人、董事(shì)長(cháng)兼CEO雷軍：

“仿生人形機器人是剛柔耦合的複雜動力學(xué)系統，與自動駕駛等新興技術領域緊密關聯，其發(fā)展與突破將(jiāng)成(chéng)爲社會(huì)經(jīng)濟發(fā)展和國(guó)際科技競争的戰略制高點。”

全國(guó)政協委員、高鋒集團董事(shì)局主席吳傑莊：

“充分重視元宇宙發(fā)展與治理問題，積極推動支撐元宇宙發(fā)展的技術進(jìn)步和基礎設施建設，同時關注元宇宙前瞻治理問題。”

中國(guó)移動通信聯合會(huì)區塊鏈專業委員會(huì)主任委員、首席數字經(jīng)濟學(xué)家陳曉華對(duì)《證券日報》記者表示，科技部已經(jīng)提出把人工智能(néng)作爲戰略性新興産業，不僅國(guó)内資本將(jiāng)會(huì)加強對(duì)于人工智能(néng)企業投資，政府相關産業項目也將(jiāng)增加，國(guó)内人工智能(néng)企業發(fā)展將(jiāng)迎來新的機遇。

熱詞三：5G應用與6G研發(fā)

近期5G、6G話題頻繁出現在工業和信息化部會(huì)議上，在全國(guó)兩(liǎng)會(huì)首場“部長(cháng)通道(dào)”上，工業和信息化部部長(cháng)金壯龍介紹，工業和信息化部正在總結推廣5G經(jīng)驗，發(fā)揮超大規模市場優勢和産業體系完備優勢，産學(xué)研用集中發(fā)力，加強國(guó)際合作，加快6G研發(fā)。在近期召開(kāi)的“權威部門話開(kāi)局”系列主題新聞發(fā)布會(huì)上，金壯龍也表示全面(miàn)推進(jìn)6G技術研發(fā)。

全國(guó)人大代表、中國(guó)鐵塔黨委書記、董事(shì)長(cháng)張志勇：

“5G建設以來，各地已基本將(jiāng)5G站址納入通信專項規劃，但在同步納入國(guó)土空間規劃中還(hái)有差距。建議在新建項目和修編控制性規劃時落實地塊内的通信基礎設施，將(jiāng)通信站址納入國(guó)土空間規劃‘一張圖’實施管控，提升站址穩定性，确保網絡覆蓋質量。”

全國(guó)政協委員、依迅北鬥董事(shì)長(cháng)付誠：

“在湖北籌建國(guó)家北鬥産品質檢中心是促進(jìn)北鬥産業高質量發(fā)展的迫切要求，可更好(hǎo)的促進(jìn)湖北北鬥産業和5G、大數據、衛星互聯網等新一代信息技術深度融合，爲全國(guó)北鬥産業高質量發(fā)展提供堅實的計量、檢測、認證基礎。”

近幾年，中國(guó)5G基礎設施建設處于高速發(fā)展期，根據工業和信息化部數據顯示，我國(guó)5G用戶超過(guò)5.75億，今年5G基站總數將(jiāng)有望突破290萬個，5G标準專利居全球第一。

中泰資本投資管理有限公司董事(shì)長(cháng)王冬偉告訴《證券日報》記者，5G目前正處于B端應用落地階段，但這(zhè)并不妨礙6G技術的研發(fā)，甚至5G的應用拓展，會(huì)進(jìn)一步帶動對(duì)6G的需求。6G網絡高密度連接和更大的網絡容量會(huì)爲工業互聯網、車聯網、衛星互聯網等複雜的數字應用場景提供更好(hǎo)的通信技術支持。

熱詞四：工業互聯網

自2017年11月份國(guó)務院出台《關于深化“互聯網+先進(jìn)制造業”發(fā)展工業互聯網的指導意見》以來，我國(guó)持續推進(jìn)工業互聯網發(fā)展，今年政府工作報告提出“支持工業互聯網發(fā)展。”

全國(guó)政協委員、尚品宅配集團董事(shì)長(cháng)李連柱：

“集中一個城市，開(kāi)展央地合作，推動工業互聯網平台賦能(néng)走深向(xiàng)實，搶占新一輪工業變革制高點；可選擇應用場景豐富的制造強市佛山作爲示範城市打造；除此之外，培養數字化人才，打造數字實踐基地。”

全國(guó)人大代表、海爾集團董事(shì)局主席、首席執行官周雲傑：

“聚焦數字經(jīng)濟發(fā)展，支持申建上合工業互聯網國(guó)際化特色先導區，推動中國(guó)工業互聯網在平台、網絡、安全等基礎共性标準建設和國(guó)際接軌力度，形成(chéng)國(guó)際認可的中國(guó)工業互聯網方案和标準。”

《證券日報》記者發(fā)現，從2017年起(qǐ)，周雲傑就開(kāi)始爲工業互聯網提出相關建議，如“建設中國(guó)特色工業互聯網體系”“形成(chéng)我國(guó)工業互聯網新優勢”，他的建議既反映了制造業企業對(duì)于發(fā)展工業互聯網的思考，更是工業互聯網在企業端應用的變遷。

北京社科院研究員、中國(guó)人民大學(xué)智能(néng)社會(huì)治理研究中心研究員王鵬對(duì)記者表示，無論是5G還(hái)是工業互聯網，都(dōu)是數字經(jīng)濟與實體産業結合重要的工具，是與高端制造業融合發(fā)展的重要抓手。

“制造業上市公司積極投身工業互聯網建設，不僅僅因爲他們代表了中國(guó)制造業領先水平，更因爲他們最直觀地感受到工業互聯網對(duì)于提升企業能(néng)效的作用，因此在工業互聯網的核心算法、工業軟件、數據安全方面(miàn)有迫切的需求。”王鵬說。

熱詞五：虛拟财産立法

NFT數字藏品、數字貨币、遊戲賬号……這(zhè)些新興的網絡虛拟财産在吸引大量關注的同時，還(hái)可能(néng)引發(fā)新類型糾紛。近年來，網絡虛拟财産保護的話題引起(qǐ)人們關注，因爲資産數字化是發(fā)展數字經(jīng)濟的必然選擇，今年代表委員們也積極關注數據的安全與虛拟财産立法。

全國(guó)政協委員、360集團創始人周鴻祎：

“把城市數字安全服務中心建設作爲擴内需、穩增長(cháng)的重點内容，列入省、市、縣及産業園區的發(fā)展規劃，組織城市數字安全服務中心優秀案例評選，推動城市數字安全建設模式的持續優化和完善。”

全國(guó)政協委員、陝西省高級人民法院副院長(cháng)鞏富文：

“司法作爲定紛止争的途徑，最爲擅長(cháng)在尚未定型的利益沖突之中尋求平衡，确定适合一時一地的裁判規則，以司法規則創新促進(jìn)數字經(jīng)濟産業在法律原則的指引下健康均衡發(fā)展，爲數字經(jīng)濟發(fā)展提供法治之力。”

目前虛拟網絡資産除了存在個人信息洩露方面(miàn)的風險，還(hái)存在虛拟财産被(bèi)侵害現象。王鵬對(duì)記者表示，對(duì)于網絡虛拟财産的保護，我國(guó)已有相關法律文件進(jìn)行了相應規定，但在解決具體争議時，對(duì)虛拟财産認定和保護，還(hái)需要具體法律依據。

熱詞六：國(guó)家數據局

如何有效利用數據，讓數據資源變成(chéng)數據資産，也成(chéng)爲代表委員們的關注方向(xiàng)。

3月7日，根據國(guó)務院關于提請審議國(guó)務院機構改革方案的議案，將(jiāng)組建國(guó)家數據局。負責協調推進(jìn)數據基礎制度建設，統籌數據資源整合共享和開(kāi)發(fā)利用，統籌推進(jìn)數字中國(guó)、數字經(jīng)濟、數字社會(huì)規劃和建設等，由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)管理。

“組建國(guó)家數據局代表著(zhe)國(guó)家大力推進(jìn)數據要素發(fā)展的決心，也反映出相關産業發(fā)展前景廣闊，有望進(jìn)一步加大對(duì)數字中國(guó)戰略的支持力度，推進(jìn)數據行業規範健康發(fā)展。”深圳市信息服務業區塊鏈協會(huì)會(huì)長(cháng)鄭定向(xiàng)對(duì)《證券日報》記者表示。

全國(guó)政協委員、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院當代中國(guó)研究所研究員鍾瑛：

“在産業層面(miàn)，應構建引導數據要素跨區域流通融合的有效機制。包括鼓勵産業界探索完善跨區域數據中心運行增值服務和産業培育機制，大力促進(jìn)東西部地區加強國(guó)内數據中心市場合作，注重東西部算力供需精準對(duì)接。”

全國(guó)政協委員、上海數據交易所董事(shì)長(cháng)張琦：

“建構全國(guó)統一的數據資産市場，應當明确數據資産登記确權和數據資産憑證管理爲國(guó)家數據交易所的法定職能(néng)，探索數據資産入表新模式，拓展數據資産作價入股、抵押融資、資産證券化等廣闊的資産應用。”

“國(guó)家重視數據資源價值，數據網絡安全法律法規和标準體系的完善將(jiāng)爲數據與網絡安全産業提供更強的政策保障和市場需求，數據開(kāi)放共享、交易流通等領域成(chéng)爲重點發(fā)展方向(xiàng)，數據交易平台、數據服務商和信創産業將(jiāng)受益于政策支持。”無錫數字經(jīng)濟研究院執行院長(cháng)吳琦說。