文：嶽品瑜、劉四紅

來源：北京商報訊

以“全球變局下的金融合作與變革”爲主題的2020金融街論壇年會(huì)舉辦。10月22日，在金融科技與創新暨第二屆成(chéng)方金融科技論壇上，央行科技司司長(cháng)李偉發(fā)布《中國(guó)金融科技創新監管工具》白皮書。

據悉，白皮書是對(duì)近年來中國(guó)金融科技創新監管實踐的階段性總結。這(zhè)是央行首次向(xiàng)世界展示中國(guó)金融科技監管的最新成(chéng)果，旨在提出一套既守住安全底線、又包容合理創新、高度适配我國(guó)國(guó)情的金融科技監管思路與方法，爲健全全球金融科技治理體系貢獻中國(guó)智慧。

會(huì)上，李偉從挑戰、監管框架、運行機制、預期效果四方面(miàn)對(duì)《中國(guó)金融科技創新監管工具》白皮書進(jìn)行了闡述。

其中，面(miàn)臨的挑戰中，主要體現在監管包容性、監管有效性、監管及時性三方面(miàn)。李偉稱，“一刀切”的監管模式不給創新發(fā)展留足空間，易導緻市場主體創新能(néng)力受到束縛，亟需出台更具穿透性、專業性的新型監管工具。

同時，因爲互聯網時代金融服務更加虛拟、業務邊界逐漸模糊，風險隐患更具隐蔽性、複雜性和外溢性，若僅靠金融管理部門“孤軍奮戰”，易出現監管效果差、效率低尺度不一緻等問題。此外，金融科技創新的商業模式和業務形态不夠清晰，風險隐患不易辨識。針對(duì)性監管細則和風控措施的出台需要一段時間，客觀上導緻金融監管存在滞後(hòu)性。

李偉稱，央行金融科技委員會(huì)結合我國(guó)實際，設計包容審慎創新試錯容錯機制，組織開(kāi)展金融科技創新監管試點，制定了30多項監管規則，開(kāi)發(fā)了統一的管理服務平台，編制形成(chéng)白皮書，推出了符合我國(guó)國(guó)情、與國(guó)際接軌的創新監管工具。

據了解，金融科技創新監管工具的監管理念是：破解“一管就死、一放就亂”困局，提高監管适應性；摒棄“一刀切”簡單模式，增強監管包容性；并引入“多元聯動”公衆監督機制，提升監管有效性；設置創新“剛性門檻”，強調監管審慎性。

此外，對(duì)創新監管工具的預期效果，李偉談到四點，主要包括金融監管更加包容審慎、金融創新更加守正高效、金融服務更加惠民利企、金融風控更加精準有效。

北京商報記者注意到，除了《中國(guó)金融科技創新監管工具》白皮書發(fā)布外，國(guó)家金融與發(fā)展實驗室副主任、金融科技50人論壇學(xué)術委員楊濤發(fā)布了《中國(guó)金融科技運行報告2020》，系統分析了國(guó)内外金融科技創新與發(fā)展狀況、演進(jìn)動态與市場前景，爲金融科技相關監管部門、自律組織及其他經(jīng)濟主管部門提供了重要的決策參考，爲金融科技企業和金融機構的業務探索提供了有效支撐。

北京金融街合作發(fā)展理事(shì)會(huì)副主席謝平發(fā)布了《中國(guó)保險科技洞察報告》。中國(guó)保費規模目前已然躍升世界第二，《洞察報告》揭示了與經(jīng)濟周期相逆的保險行業，如何在當前經(jīng)濟形勢下激發(fā)自身潛力，應用新技術、新場景，有效提升廣大人民群衆的幸福感和獲得感。