來源：新華社

        疫情是場大考，金融業如何作答？作爲實體經(jīng)濟血脈，支持經(jīng)濟社會(huì)恢複發(fā)展是否有力有效？面(miàn)對(duì)不良貸款反彈壓力，抵禦風險的堤壩是否堅實？複雜多變的國(guó)内外環境下，改革開(kāi)放的步伐是否一如既往？針對(duì)這(zhè)些熱點問題，中國(guó)人民銀行黨委書記、中國(guó)銀保監會(huì)主席郭樹清接受了記者采訪。

　　有力支持經(jīng)濟加快恢複 

　　穩企業保就業，穩住經(jīng)濟基本盤，金融支持是重要一環。

　　“今年二季度我國(guó)經(jīng)濟恢複正增長(cháng)，離不開(kāi)宏觀政策的有力對(duì)沖，包括财政、稅收、社保、就業等方面(miàn)的政策，貨币金融政策也發(fā)揮了重要作用。”郭樹清說，今年以來，我國(guó)三次降低存款準備金率，增加1.8萬億元再貸款再貼現額度，及時出台階段性延期還(hái)本付息政策等，有力促進(jìn)了經(jīng)濟的恢複。

　　除了信貸支持，直接融資方面(miàn)也在發(fā)力。上半年，銀行業企業債券投資同比增長(cháng)28.5%。保險業債券投資同比增長(cháng)16.5%，長(cháng)期股權投資同比增長(cháng)18.2%。“這(zhè)個增長(cháng)幅度是近些年少有的，對(duì)推動金融業結構調整優化和支持實體經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了重要作用。”郭樹清說。

　　“下一步首先要做好(hǎo)對(duì)普惠型小微企業的支持。目前已有2360多萬家小微企業獲得銀行貸款，這(zhè)個水平在全世界都(dōu)是數一數二的，關鍵在于銀行的經(jīng)營管理能(néng)力、風險控制能(néng)力有了較大提高。”郭樹清說。

　　更好(hǎo)地支持實體經(jīng)濟，要推動直接融資和間接融資平衡發(fā)展。“下半年要繼續推動企業債券的發(fā)行，銀行保險機構要更多地參與債券等資本市場。企業通過(guò)直接融資可以獲取長(cháng)期資金，低成(chéng)本資金，相當一部分是資本金，對(duì)企業成(chéng)長(cháng)更有利。”郭樹清表示。

　　爲幫助企業渡過(guò)難關，目前銀行業已對(duì)6.12萬億元企業到期貸款提供融資支持。面(miàn)對(duì)疫情的持續影響，應及時做好(hǎo)應對(duì)的準備。“銀保監會(huì)、人民銀行也研究了一些儲備性政策，我們看市場的情況，如果恢複得還(hái)有一些問題的話，會(huì)把這(zhè)些儲備性政策用出來，加快經(jīng)濟恢複。”郭樹清說。

　　積極應對(duì)不良貸款反彈 

　　金融支持實體經(jīng)濟，必須以自身的穩健運行爲前提。

　　郭樹清表示，當前我國(guó)金融業運行平穩，風險整體可控，主要指标處于合理區間。“新冠肺炎疫情發(fā)生以來，國(guó)際金融市場經(jīng)曆劇烈波動，相較而言，我國(guó)股、債、彙市場展現出較強的韌性和抗風險能(néng)力。”

　　郭樹清表示，同時必須要看到，當前金融風險仍然易發(fā)高發(fā)，一些潛在隐患依然較大，包括存量風險尚未得到徹底解決、不良資産上升壓力加大、資金面(miàn)寬松背景下市場亂象極易反彈回潮等，對(duì)此一定要保持清醒，冷靜研判，未雨綢缪。

　　“上半年，受新冠肺炎疫情等因素影響，銀行業新形成(chéng)不良貸款較去年同期有所上升。當前，經(jīng)濟尚未全面(miàn)恢複，疫情仍有較大不确定性，所帶來的金融風險也存在一定時滞，預計有相當規模貸款的風險會(huì)延後(hòu)暴露，未來不良貸款上升壓力較大。”郭樹清說。

　　他表示，對(duì)此要密切關注，提早謀劃，積極應對(duì)。一是做實資産質量分類。督促銀行運用預期信用損失法評估貸款風險，真實反映企業經(jīng)營變化。二是備足抵禦風險“彈藥”。要求銀行采取多種(zhǒng)方法補足資本，提前加大撥備提取，提高未來風險抵禦能(néng)力。三是加大不良貸款處置力度。在充分揭示風險的前提下，研究分階段下調撥備覆蓋率的監管要求，釋放資源全部用于處置不良貸款。四是嚴控增量風險。督促銀行加強内部控制和風險管理，做好(hǎo)貸款“三查”，減少貸款損失。

　　改革開(kāi)放一如既往 

　　金融業對(duì)外開(kāi)放，是我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的重頭戲。

　　對(duì)于下一步的金融開(kāi)放政策，郭樹清表示，現在最主要的是抓已出台政策的落實。要鼓勵中外機構在産品、股權、管理和人才等方面(miàn)開(kāi)展合作，拓展開(kāi)放廣度和深度。完善配套制度和基礎設施建設，營造更加市場化、法治化、國(guó)際化的營商環境。

　　“盡管現在國(guó)際環境發(fā)生較大變化，但這(zhè)不會(huì)改變我們對(duì)外開(kāi)放的大趨勢。疫情期間不斷有外資金融機構來中國(guó)落戶就是很好(hǎo)的證明，中國(guó)金融業對(duì)外開(kāi)放的政策一如既往。”郭樹清說。

　　深化改革，是中國(guó)破解經(jīng)濟發(fā)展難題的一把鑰匙。金融領域也是如此。

　　郭樹清表示，將(jiāng)下更大氣力深化金融領域關鍵性改革，包括加快中小銀行改革、大力支持直接融資、完善銀行保險機構公司治理等。

　　“要以加快中小銀行改革爲突破口，提升金融機構體系穩健性。拓寬風險處置和資本補充資金來源，加快補充資本，因地制宜、分類施策，把深化改革與化解風險、完善治理結合起(qǐ)來。”郭樹清說，改革推進(jìn)中，注意保持地方金融組織體系完整性，尤其要保持農信社或農商行縣域法人地位總體穩定。

　　他表示，要大力支持直接融資，促進(jìn)融資結構優化。引導信托、理财和保險公司等機構樹立價值投資理念，做真正的專業投資、價值投資，成(chéng)爲促進(jìn)資本市場發(fā)展、維護資本市場穩定的中堅力量。同時要以公司治理爲抓手，調整優化股權結構，完善現代金融企業制度。